2018年7月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議，會議審議通過了《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》。

　　建設新時代文明實踐中心，是黨中央從戰略和全局的高度作出的一項重大決策，是為加強基層思想政治工作、夯實黨的執政基礎而作出的重大部署，是宣傳思想工作守正創新、開創新局的一個重大舉措，是新形勢下依靠群眾、服務群眾、凝聚民心、匯聚力量的創新之舉、戰略之舉。

　　建設新時代文明實踐中心的重要性

　　新時代文明實踐中心是深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體。推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根，讓理論學習宣傳在鄉村在基層長流水、不斷線，就要拓展理論宣傳宣講的有效載體。建設新時代文明實踐中心就是按照學懂弄通做實要求，探索引導人民群眾學習理論、踐行理論的組織方式，搭建起理論與人民生產生活連接貫通的橋梁。

　　新時代文明實踐中心是加強和改進基層思想政治工作的重要陣地。建設新時代文明實踐中心就是要用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領基層思想文化陣地，著眼于凝聚群眾、引導群眾，不僅要舉旗幟，讓黨的聲音響在基層，更要強信心、暖人心、筑同心。要聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，想群眾之所想、憂群眾之所憂、應群眾之所盼，緊盯沒人做、不愿做、不會做的事，瞄著群眾需求做、奔著矛盾問題去，面對面、鍵對鍵、心貼心地完成這項政治任務，不斷增進廣大群眾對黨的路線方針政策的思想認同、情感認同。

　　建設新時代文明實踐中心，是助推精神文明建設和鄉村振興戰略的重要路徑。一方面，人民日益增長的美好生活需要中包含著對精神文明和文化生活的新期待和更高要求，我們已經做了很多工作，但仍然存在對于農村發展的新變化、農民群眾的新需求沒有及時回應和解決的問題，需要轉變工作理念、機制方法，以人民需求為導向，提供精準、便捷的精神文明服務，切實增強群眾的獲得感、幸福感。另一方面，實施鄉村振興戰略是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，新時代農民的思想觀念、道德素養、精神風貌關系到鄉村戰略的順利實施。鄉村的全面振興、農業的全面升級、農村的全面進步、農民的全面發展，需要先進文化的引領、精神力量的支撐，這就需要新時代文明實踐中心為文明創建和文明實踐提供增長點、提供新動力。

　　建設新時代文明實踐中心，是創新方式方法、調動各方力量、整合各種資源、助力基層治理的重要實踐。建設新時代文明實踐中心是我們黨加強基層宣傳思想工作的新課題、新舉措，是跳出“一說加強基層就加錢加人”固有邏輯的創新之舉，在工作方式和工作主體方面有根本性轉變。工作方式轉變，就是從行政命令式變成志愿服務式，從過去運動式、突擊搞一兩個月的做法變成志愿服務常態項目制的管理。工作主體變成志愿者，群團組織、企事業單位、黨員干部、先進模范、創業人才、專家學者、老百姓自己，凡是能夠作為志愿者去開展服務的，均可納入其中。以志愿者為主體力量、以志愿服務為基本形式是新時代文明實踐中心的核心要義。同時，新時代文明實踐中心將會成為基層治理的重要依托，以中心建設帶動基層治理，以文明實踐的創造力激發基層治理的生命力，把組織推動和吸引群眾參與結合起來，引導人們發揮專長、自覺實踐，形成人人參與、人人服務、人人受益的生動局面。

　　建設新時代文明實踐中心的思路舉措

　　健全機構機制。按照中央統籌部署、省級負總責、市級抓推進、縣級抓落實的推進思路，在旗縣區一級掛牌成立新時代文明實踐中心，統籌協調，負責構建全縣域志愿服務的工作平臺，安排任務、調配資源、制定服務項目清單，組織志愿服務活動，做好志愿者登記、注冊、培訓等工作。在鄉鎮（街道）一級掛牌成立新時代文明實踐所，承上啟下，抓好轄區志愿隊伍建設，常態化開展活動。在行政村（社區）掛牌成立新時代文明實踐站，結合群眾需求，組織開展大家喜聞樂見的活動。各級宣傳部要把中心建設和基層宣傳思想工作一體謀劃、一體推進，形成縣、鄉、村三級貫通，中心、所、站密切聯動的工作格局，探索完善“中心吹哨、部門動員、各方參與”的工作機制。

　　把握重點內容。一是學習實踐科學理論。緊密結合農牧民實際組織開展形式多樣的實踐教育活動，引導農村牧區黨員群眾深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，讓他們更切實地領悟思想，更好地開展生產生活實踐。二是宣傳宣講黨的政策。宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策，引導群眾自覺把個人和小家的幸福與國家發展聯系起來，匯聚成團結一心、共同奮斗的磅礴力量。三是培育踐行主流價值。深入開展愛國主義教育，大力弘揚中華傳統美德，大力倡導社會主義道德，選樹身邊典型，引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。四是豐富農村牧區文化文藝活動。繼續深化文化助力鄉村振興的“十進村”和嘎查村自辦的群眾文化“十個一”等活動，讓群眾在多姿多彩、樂于參與、便于參與的文化活動中獲得精神滋養、增強精神力量。五是持續深入移風易俗。扎實推進農牧民素質提升“千村示范、萬村行動”工程，著力于“兩建五改五提升”，弘揚時代新風，傳播文明理念，涵育文明鄉風。

　　從群眾中來、到群眾中去。堅持以人民為中心，從群眾中來、到群眾中去，既是文明實踐的價值追求，也是開展志愿服務活動的基本方法。從群眾來，即以群眾需求為導向，精準掌握百姓的有效需求并進行梳理，歸類為分眾化的需求和個性化的需求，以此建立需求菜單和志愿項目，按需求、按項目組建相應的志愿者服務隊伍。到群眾中去，即志愿者精準對接群眾需求，面對面、鍵對鍵、心貼心地有效開展高質量志愿服務。還要深化拓展群眾評單、組織驗單機制，逐步培育打造一些群眾認可度高的常態化服務項目。

　　建設新時代文明實踐中心既是一項強基固本的戰略，也是一項凝心聚力的工程，必須實實在在做、認認真真抓、結合實際不懈探索，用新成效新氣象推動基層宣傳思想工作強起來。  （作者單位：市委講師團）