興邊富民行動“十三五”規劃實施以來，我市緊緊圍繞加強基礎設施建設、加快特色產業發展、積極推進社會各項事業、加大民生保障力度等方面進行整體謀劃和部署，經濟社會各項事業發展取得顯著成效。

　　實施興邊富民行動加快邊境地區發展，是國家一項重要戰略部署。市旗兩級政府要充分認識加快邊境地區發展的重要意義，統籌兼顧興邊富民行動各項工作，協調有關部門齊抓共管，做好各項工作。盡快制定出臺我市具有前瞻性、可操作性的興邊富民行動工作實施規劃或實施意見，成立興邊富民行動領導小組，為引領我市加快邊境地區經濟社會發展和安全穩定作貢獻。

　　全方位爭取少數民族發展資金，切實改善民生。進一步加強對國家《關于加大邊民支持力度促進守邊固邊的指導意見》、自治區關于促進少數民族聚居地區繁榮發展的意見等民族工作專項扶持政策文件的學習研究、貫徹落實力度。在對存在問題充分分析研判的基礎上，做好興邊富民行動“十四五”規劃工作，以“繡花功夫”讓各項惠民政策落實到位。牢牢把握國家實施興邊富民行動這一重大發展機遇，積極向上級爭取扶持政策和資金，加大市旗兩級少數民族發展資金配套力度，進一步加強部門協作，尤其是各級民委應加強與自治區民委和市發改、財政、扶貧等部門的溝通協調，形成上下銜接、左右聯動的工作合力，把項目資金統籌整合運作，做實做好興邊富民項目的儲備、申報、實施、監管等工作，徹底改善邊民生產生活條件相對落后、娛樂文化生活相對單一的狀況，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　擴大興邊富民行動資金使用范圍，建立邊民生產保障機制。相關調研中基層普遍建議解決興邊富民行動項目資金投向較單一、缺乏靈活性問題，更加強調其公益性使用方向，將扶持面擴大至文體、教育、衛生、旅游等更多民生領域，惠及更多的少數民族群眾。比如加大對教育領域的投入，切實解決邊境牧民子女上學難和邊境地區民族學校布局不合理問題。加大對邊境地區民族特色產業企業的支持力度，降低以小作坊生產為主的民族特色產業企業項目申報的規模、資金、場地及營業額等門檻限制，使其更容易獲批項目，帶動少數民族青年就業創業增收。優先突出邊境地區穩邊固邊主要任務，建立邊民生產保障機制，制定出臺因災返貧救助優惠政策，給予邊民生產補貼、飼草料補貼或金融保險，讓生活在邊境地區的牧民都享受邊民補助等，保障邊民的穩定收入，降低邊民生產成本，進一步增強邊民守土固邊的責任心和自豪感。

　　嚴守生態底線，推進生態文明建設。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。我們要在實施興邊富民行動中深入踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力推進生態文明建設，嚴守生態底線，實行最嚴格的生態保護政策，持續加大草原生態保護和建設力度。探索總結人工修復和自然恢復相結合的綜合治理技術及管理新模式，努力推動草原生態環境保護取得更大成效，把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗。   （作者單位：市人大常委會）