近年來(lái),巴彥淖爾市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“河套灌區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去,為保障國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)”的重要指示精神,以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)為引領(lǐng),全力建設(shè)黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,舉全市之力推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
在臨河區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)繼光村2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),多臺(tái)大型機(jī)械正在田間往來(lái)穿梭作業(yè),挖高填低,平整出大片土地。不少村民在田壟邊圍觀,“種了一輩子地也沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的陣勢(shì),真想再去地里試試身手!”83歲的王老漢笑著說(shuō)。“我接手了父親的‘事業(yè)’。”王老漢的兒子王忠平告訴記者,“原來(lái)的耕地過(guò)于分散,中間還有田壟,一下雨,機(jī)械就進(jìn)不了地。現(xiàn)在可省事了,路修好了,耕地連在一起,來(lái)年可以多打糧啦!”
耕地是保障國(guó)家糧食安全的基石。黨的二十大報(bào)告提出,要全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。近年來(lái),巴彥淖爾市委、市政府把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“一號(hào)工程”,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、2021—2030年十年發(fā)展規(guī)劃、484萬(wàn)畝鹽堿化耕地“改鹽增草興牧”示范工程規(guī)劃,制定出臺(tái)項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等一整套制度機(jī)制。通過(guò)旬調(diào)度、月通報(bào),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,形成工作閉環(huán),構(gòu)建起目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、工作緊湊、推進(jìn)有力的工作體系和責(zé)任體系。
“2023年,全市計(jì)劃實(shí)施的93萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,糧食單產(chǎn)將高于全區(qū)平均水平,1/3的糧食面積達(dá)到‘噸糧田’,保障全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在60億斤以上。”巴彥淖爾市農(nóng)牧局農(nóng)田建設(shè)科科長(zhǎng)李兵介紹。
時(shí)針撥回到2016年,巴彥淖爾市第一批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目肇始。當(dāng)時(shí)的情景,臨河區(qū)新華鎮(zhèn)新樂(lè)村村民吳二海至今記憶猶新:“一開(kāi)始我們都有顧慮,耕地整在一起,長(zhǎng)得一樣,大家的土地咋區(qū)分?耕地質(zhì)量有高有低,誰(shuí)能分到好地?挖高填低的地塊會(huì)不會(huì)長(zhǎng)不出莊稼?”村民們的不理解、不支持,導(dǎo)致這項(xiàng)工作進(jìn)展困難。
為了盡快打開(kāi)局面,巴彥淖爾市建立市級(jí)統(tǒng)籌、旗縣區(qū)和市直部門(mén)分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,面對(duì)面宣傳政策、一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù),組織農(nóng)民外出觀摩、示范帶動(dòng),引導(dǎo)群眾算清“投入和產(chǎn)出賬”“當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。農(nóng)民代表、村民小組長(zhǎng)、嘎查村支書(shū)、蘇木鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)人、旗縣區(qū)政府“六方”簽字選址立項(xiàng),民主推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì),必須做到同意農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)、同意大破大立土地調(diào)整、同意出工和植樹(shù)、同意社會(huì)矛盾自行解決、同意率達(dá)到85%以上方可實(shí)施。
項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)行“三打破、五統(tǒng)一”整治模式,即打破農(nóng)戶的承包界、打破雜亂的地塊界、打破混亂的渠溝路布局;統(tǒng)一開(kāi)挖渠溝、統(tǒng)一修整道路、統(tǒng)一平整土地、統(tǒng)一建設(shè)水利工程、統(tǒng)一營(yíng)造防護(hù)林。將耕地重新分配,推行“一戶一田制”管理模式,竣工驗(yàn)收后,明確運(yùn)行管護(hù)主體,建管并重確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
如今,站在一望無(wú)際的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,52歲的吳二海感慨萬(wàn)千。“我16歲開(kāi)始種地,30畝地1年純收入最多1萬(wàn)元。雖然后來(lái)的收益逐漸在提高,但由于耕地分散,種植成本很難降下來(lái)。”他說(shuō),“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不但降低了種植成本,增加了耕地面積,土地產(chǎn)出率也大幅提高,原來(lái)1畝地毛利潤(rùn)1200元,現(xiàn)在畝均毛利潤(rùn)達(dá)到2000元以上。”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),讓土地實(shí)現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、鹽漬降、土肥沃”,畝均節(jié)水20立方米以上,新增耕地1.5%左右,森林覆蓋率提高了1.35%,糧食產(chǎn)能提高10%以上,土地流轉(zhuǎn)收入每畝提高500元以上,畝均節(jié)約成本90多元。
隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范效應(yīng)日益明顯,廣大農(nóng)戶參與意愿日趨強(qiáng)烈,全社會(huì)形成了廣泛共識(shí),具備整市推開(kāi)的條件。巴彥淖爾市正在搶抓國(guó)家新一輪整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目機(jī)遇,全力以赴爭(zhēng)取整區(qū)域推進(jìn)全國(guó)試點(diǎn)。
來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) (記者 薛來(lái) 圖古斯畢力格 汪巧枝)