“村里以前是黃土路，高低不平，一下雨就走不成了。現(xiàn)在柏油路一馬平川，也不怕下雨了，大棚和果園產(chǎn)的香瓜、蜜瓜、西紅柿、梨、李子、杏這些農(nóng)產(chǎn)品往外賣也方便。”近日，五原縣塔爾湖鎮(zhèn)聯(lián)豐村黨支部書記賈超對(duì)記者說。2018年，五原縣被認(rèn)定為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。

　　“我們始終將‘四好農(nóng)村路’建設(shè)作為重大民生工程，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)，不斷完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更加合理、高效、便捷的農(nóng)村公路路網(wǎng)體系。”五原縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)崔帥說。近幾年，五原縣累計(jì)建成農(nóng)村公路2700多公里，基本形成以縣級(jí)公路為脈絡(luò)、以鄉(xiāng)級(jí)公路為延伸、以村級(jí)公路為補(bǔ)充的連接國(guó)省干道、縱橫鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村公路路網(wǎng)密度達(dá)到108.6公里/百平方公里，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通二級(jí)以上瀝青公路，行政村瀝青水泥路通暢率100%。

　　“十三五”期間，我市按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的要求，積極推動(dòng)各旗縣區(qū)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。連續(xù)幾年來，創(chuàng)建成果不斷擴(kuò)大，除五原縣、臨河區(qū)被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣外，6個(gè)旗縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。蜿蜒的農(nóng)村公路四通八達(dá)，成為美麗的風(fēng)景，也串聯(lián)起大大小小的村落，各種農(nóng)副產(chǎn)品通過鄉(xiāng)村公路銷往全國(guó)各地。

農(nóng)村公路“通村暢鄉(xiāng)”

　　道路通則鄉(xiāng)村興。

　　2016年以來，我市在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，擬定了工作目標(biāo)和分批實(shí)施計(jì)劃，以每年創(chuàng)建1~2個(gè)示范縣的速度，全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。我市先后出臺(tái)了一系列方案，旨在指導(dǎo)旗縣區(qū)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四個(gè)方面完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展路徑，加快建設(shè)步伐。同時(shí)，積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政部門的支持，每年拿出300萬元對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)突出的地區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，2021年又爭(zhēng)取提高到每年700萬元，對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)、彌補(bǔ)旗縣區(qū)資金缺口形成一個(gè)有益的補(bǔ)充和激勵(lì)。2021年，我市因?yàn)樵谕苿?dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作中工作積極、成果明顯、力度較大，被自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局通報(bào)表彰為“四好農(nóng)村路”市域建設(shè)突出單位。

　　我市將公路交通建設(shè)重點(diǎn)向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目有了長(zhǎng)足的發(fā)展，以平均每年不低于500公里的目標(biāo)加快建設(shè)。實(shí)施了提質(zhì)改造、窄路面加寬、安全防護(hù)、危橋改造、建制村通硬化路、較大人口自然村通硬化路、抵邊村嘎查通硬化路、“油返砂”等工程，改善了全市農(nóng)村公路路況質(zhì)量。僅“十四五”以來，我市已經(jīng)實(shí)施了3030公里的農(nóng)村公路工程、729公里的農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程和293座危舊橋梁改造，完成了34.2億元的投資。截至去年底，全市公路總里程達(dá)24182公里，其中農(nóng)村公路21005公里，7個(gè)旗縣區(qū)全部通了高等級(jí)公路，所有建制村都通了硬化路，所有蘇木鎮(zhèn)和建制嘎查村都通了硬化路和客車，形成了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了交通基礎(chǔ)保障。

有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位

　　走在城關(guān)鎮(zhèn)友誼村平坦干凈的鄉(xiāng)間柏油路上，兩側(cè)風(fēng)光如畫。“我們組建了6個(gè)養(yǎng)護(hù)道班，一個(gè)機(jī)務(wù)隊(duì)，成立了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村公路管理站，建立了173個(gè)行政村通村公路管養(yǎng)所，根據(jù)里程確定養(yǎng)護(hù)保潔人員對(duì)村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的逐步建立和完善，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的全覆蓋。目前農(nóng)村公路應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，好路率達(dá)78%。”臨河區(qū)公路養(yǎng)護(hù)中心副主任崔小勇介紹。得益于交通條件的大幅改善，友誼村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，多渠道助力農(nóng)民增收。

　　我市堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任的要求貫穿于農(nóng)村牧區(qū)公路管養(yǎng)工作全過程，出臺(tái)了《全面推行農(nóng)村牧區(qū)公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，指導(dǎo)旗縣區(qū)政府對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路加強(qiáng)管養(yǎng)，明確了市級(jí)政府及相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。各旗縣區(qū)建立“總路長(zhǎng)+三級(jí)路長(zhǎng)”責(zé)任體系。同時(shí)完善了考核激勵(lì)機(jī)制，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度實(shí)績(jī)考核范圍，明確工作目標(biāo)，建立以旗縣區(qū)政府為責(zé)任主體，市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)責(zé)任體系。

　　在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面，市本級(jí)給予大力支持，對(duì)上級(jí)的日常養(yǎng)護(hù)資金和補(bǔ)助資金及時(shí)分配到位，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。各旗縣區(qū)充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和村民的作用，建立了“政府主導(dǎo)、交通主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體”的養(yǎng)護(hù)工作新機(jī)制，實(shí)行“縣道縣管，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)管”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，并將養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭、到路段，確保責(zé)任清晰、任務(wù)明確，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，真正做到了有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位。市、旗縣區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村公路四級(jí)管養(yǎng)體系逐步建立。

　　如今，縱橫交錯(cuò)的“四好農(nóng)村路”已成為巴彥淖爾大地上亮麗的風(fēng)景線，也為農(nóng)村發(fā)展鋪就了快車道。