今年6月，習近平總書記在巴彥淖爾考察并主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會，發(fā)出“創(chuàng)造新時代防沙治沙新奇跡”的總動員令，指出要全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)。

　　習近平總書記的重要講話重要指示為巴彥淖爾生態(tài)文明建設提供了全局性、根本性、戰(zhàn)略性的行動指南，巴彥淖爾林業(yè)和草原生態(tài)建設掀開歷史性新篇章。我們要堅決扛起防沙治沙政治責任和歷史重任，牢記使命，永葆耐心，不畏艱辛，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，聚焦高質量完成“五大任務”和全方位建設模范自治區(qū)“兩件大事”，為把我國北方重要生態(tài)安全屏障構筑得牢不可破貢獻巴彥淖爾力量。

　　提高政治站位 精心謀篇布局

　　我市是黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場、核心區(qū)，如何謀篇布局、如何落地實施，直接決定著戰(zhàn)役的成敗。總書記考察后，市委第一時間部署，謀劃具體落實工作。成立市委書記任組長的推進“三北”等重點生態(tài)工程建設領導小組，組建防沙治沙工作專班，召開市委五屆五次全會，通過《中共巴彥淖爾市委員會關于深入學習貫徹習近平總書記考察內蒙古考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神 為全方位建設模范自治區(qū)貢獻巴彥淖爾力量的決定》，明確推進“三北”等重點生態(tài)工程建設，系統(tǒng)構建護山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙協(xié)同推進的綜合治理新格局，建設黃河流域防沙治沙模范區(qū)。

　　規(guī)劃先行，謀定而動。我市組織成立方案編制專班，根據國家、自治區(qū)項目方案編制標準要求，堅持以水定綠、分區(qū)施策、因害設防原則，深入實地查水定位、落地上圖，編制《黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)實施方案》，系統(tǒng)謀劃了未來十年的林草生態(tài)治理，為助力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障描繪好藍圖。

　　堅持系統(tǒng)施治 做到統(tǒng)籌兼顧

　　我市山水林田湖草沙生態(tài)要素齊全，要全地域、全要素、全過程加強生態(tài)治理保護，不能就沙治沙、就水治水。

　　在方案編制過程中，把水的因素擺在首要位置，以水定地、以水定綠，提出沙漠（沙地）綜合治理區(qū)、陰山及陰山北麓生態(tài)綜合治理區(qū)、河套平原建設區(qū)、濕地保護修復治理區(qū)的“四區(qū)”布局。提出采取喬灌草結合、造封飛并舉，到2030年治理面積達到3429.14萬畝，建成黃河流域生態(tài)文明示范區(qū)。相關任務已分區(qū)域、分年度落地上圖。

　　在科學謀劃編制方案的基礎上，不等不靠，打好主動仗，具備條件的區(qū)域項目同步開工建設。目前，全市已有21個項目區(qū)開工，建設規(guī)模為88.67萬畝，已完成建設12.91萬畝（其中種草4.2萬畝、草原改良0.57萬畝、整地5.53萬畝、固沙1.46萬畝、造林1.15萬畝），圍欄封育1.5萬米。

　　創(chuàng)新治理模式 增強內生動力

　　治理模式好不好，關鍵體現在治理效果上。我市實施三北防護林、京津風沙源治理等國家林業(yè)重點工程，累計投入資金72億元，完成防沙治沙面積1491萬畝。全市生態(tài)建設取得積極進展，形成了“精神一脈傳承、兩山理念引領、三生共贏發(fā)展、四方主體參與、五域系統(tǒng)施治”的防沙治沙“磴口模式”，烏蘭布和沙漠治理區(qū)被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　經過多年的防沙治沙實踐，我市立足資源條件，發(fā)揚優(yōu)勢特色，追求效益最大化，已經形成多種可推廣應用的標志性模式，如光伏+生態(tài)治理模式，農田防護林“渠林路”模式，梭梭、四翅濱藜等沙區(qū)基地規(guī)模化種植治沙模式等治理模式，為高水平高質量生態(tài)治理提供了更大發(fā)展空間。

　　習近平總書記考察巴彥淖爾，歷史性地把巴彥淖爾擺在了國家防沙治沙戰(zhàn)略全局中的重要位置。我們要不斷豐富內涵、擴展外延，發(fā)展新時代“磴口模式”，以防沙治沙為主攻方向，通過工程治沙、產業(yè)治沙、節(jié)水補水治沙，有效擴大沙漠治理覆蓋面，力爭用兩年時間打贏套內零星沙地殲滅戰(zhàn)，用五年時間將沙區(qū)林草覆被率提高到50%以上，進一步鞏固和發(fā)展“綠進沙退”的良好勢頭，加快建設黃河流域防沙治沙模范區(qū)。

　　勇于探索新路 開創(chuàng)嶄新局面

　　生態(tài)治理保護具有長期性、艱巨性。我們要在觀念、模式、機制等方面大膽探索，加強與中國林科院沙漠林業(yè)實驗中心、內蒙古林科院等科研院所的合作，在荒漠化綜合防治中引入科技力量。中國林科院沙林中心專家工作站和三北工程研究院已在我市揭牌成立，將在沙旱生、耐鹽堿優(yōu)良種苗研究繁育及防護林資源更新改造、鹽堿地改良、節(jié)水灌溉等方面深入合作，圍繞“三北”工程實施過程中的卡點、難點和痛點問題，強化相關的基礎理論研究和關鍵技術研發(fā)，推進科技成果推廣應用，為“三北”工程提供行之有效的新技術和新模式。

　　我們要在山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理上勇于闖出新路，破解難題。多種途徑探索解決草原過牧過載問題，讓草原得到休養(yǎng)生息；走生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的路子，發(fā)展“新能源+沙產業(yè)+沙漠荒漠治理”等生態(tài)產業(yè)化模式，打通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道；完善多元投入機制，吸引和支持社會資本參與重大生態(tài)工程建設，實現從“單打獨斗”到合作共贏。

　　今年8月，國家林業(yè)和草原局在我市召開了“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)推進會。這是國家林業(yè)和草原局深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神的有力舉措，是推進“三北”等重大生態(tài)工程建設的具體體現，也是對我市林草工作的肯定和鞭策。我們要勇當排頭兵、打好主動仗，不斷創(chuàng)新防沙治沙模式，總結推廣可復制可借鑒的經驗做法，采取切實有效的舉措，高標準高質量推進工程項目建設，促進重大工程項目落地見效，為全面打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

　　（作者單位為市林業(yè)和草原局）