中國共產黨巴彥淖爾市第五屆紀律檢查委員會第四次全體會議,于2024年2月4日在臨河舉行。出席這次全會的有市紀委委員21人,列席172人。
市委書記賀偉華出席全會并講話。市委常委,市人大常委會、政府、政協及市中級人民法院、人民檢察院領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實二十屆中央紀委三次全會、自治區十一屆紀委四次全會和市委五屆六次全會精神,回顧2023年紀檢監察工作,部署2024年任務,審議通過了于樹杰同志代表市紀委常委會所作的《以紀檢監察工作高質量發展護航現代化巴彥淖爾建設新征程 全力服務保障辦好兩件大事》工作報告,集中觀看了警示教育片。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,傳達學習二十屆中央紀委三次全會精神、自治區十一屆紀委四次全會精神。一致認為,習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想凝結了新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果,深刻闡述了推進自我革命的道理所在、底氣所在,講透了百年大黨砥礪前行、歷久彌新的核心密碼,集中體現了“兩個結合”的原創性貢獻,充分彰顯了“兩個大局”的戰略性考量,集成升華了“兩個答案”的規律性認識,為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。李希同志所作的工作報告,對深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、做好2024年紀檢監察工作作出部署,主題鮮明、重點突出、務實具體,對深入推進紀檢監察工作高質量發展具有重要指導意義。孫紹騁同志的講話,對全區深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出部署,對全區紀檢監察干部隊伍建設提出要求,具有很強的政治性、指導性、針對性。劉爽同志代表自治區紀委常委會所作的工作報告,對推進全區紀檢監察工作高質量發展、服務保障辦好兩件大事指明了前進方向。賀偉華同志的講話,對全市深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想提出明確要求,對縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出部署。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。
全會指出,2023年,全市各級紀檢監察機關在自治區紀委監委和市委的堅強領導下,突出主題教育,以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;突出“兩個維護”,以強有力的政治監督服務保障“國之大者”;突出標本兼治,以一體推進“三不腐”清存量遏增量;突出常態長效,以釘釘子精神加固中央八項規定堤壩;突出執紀為民,以基層治理實際成效厚植黨的執政基礎;突出政治定位,以上下聯動的工作機制確保巡察利劍震懾常在;突出教育整頓,以刀刃向內的決心純潔思想純潔組織,紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效。在肯定成績的同時,實事求是分析了存在的問題和不足,要求高度重視、切實加以解決。
全會強調,做好2024年紀檢監察工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,堅決落實全面從嚴治黨戰略方針,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照二十屆中央紀委三次全會、自治區十一屆紀委四次全會和市委五屆六次全會部署要求,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒深化正風肅紀反腐,縱深推進全市紀檢監察工作高質量發展,為辦好兩件大事、建設“五高五區”、奮力譜寫現代化巴彥淖爾建設新篇章提供堅強保障。
第一,在深化拓展主題教育成果上持續發力,縱深推進黨的創新理論武裝。健全并嚴格執行“第一議題”制度、集體學習制度,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于黨的自我革命的重要思想、全面從嚴治黨和黨風廉政建設的重要論述作為紀檢監察干部教育培訓主題主線,在深化于學、內化于心、轉化于行上聚力用勁,不斷增強服務保障辦好兩件大事、建設“五高五區”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
第二,在堅決踐行“兩個維護”上持續發力,縱深推進政治監督具體化精準化常態化。圍繞嚴明政治紀律和政治規矩強化監督,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活,堅決糾正政治偏差,及時消除政治隱患。圍繞辦好兩件大事清障護航,堅定堅決推進全方位建設模范自治區、黃河“幾字彎”攻堅戰、烏梁素海流域山水林田湖草沙一體化保護和系統治理、河套灌區發展現代農業等重要戰略部署實施。
圍繞實現“五高五區”奮斗目標保障落實,督促推動各地區各部門凝心聚力落細“六個工程”、完成“五個一”建設等重點任務。圍繞提升政治監督質效完善機制,健全閉環監督機制,推動政治監督具體見效、精準有效、常態長效。
第三,在鏟除土壤和條件上持續發力,縱深推進反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。持續強化反腐敗高壓態勢,緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴懲政商勾連的腐敗作為重中之重,深化整治金融、國企、能源、醫藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題,加強對“一把手”和領導班子監督管理。持續強化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。強化以案促改促治和正反兩方面教育,推動完善礦產、土地、醫藥等腐敗問題易發多發領域監管機制,加強新時代廉潔文化建設,深化同級同類警示教育,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。
第四,在風腐同查同治上持續發力,縱深推進中央八項規定精神落實。堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮,對違規吃喝問題開展專項整治,嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題。堅決糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,持續深化紀律作風整治行動,督促落實市委整治“三多三少三慢”問題24條具體措施,堅決糾治不作為慢作為亂作為、為不做事找理由、“慢粗虛”等問題。堅決深化風腐同查同治,不斷壓縮腐敗滋生的空間。
第五,在黨性黨風黨紀一起抓上持續發力,縱深推進黨的紀律教育和執行。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育,推動解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。以準確規范運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行,推動準確定性量紀執法,認真落實激勵干部擔當作為若干措施,具體化、規范化落實“三個區分開來”要求。以壓緊壓實政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力,健全重點領域重點問題問責提級審核、問責案件評查等制度。
第六,在彰顯利劍作用上持續發力,縱深推進政治巡察有形有效全覆蓋。優化布局抓覆蓋,統籌安排常規巡察,靈活組織專項巡察、機動巡察、交叉巡察和“回頭看”,探索提級巡察、聯動巡察,全面推動巡察向基層延伸。優化體系抓規范,認真學習貫徹新修訂的巡視工作條例,加強配套制度建設。優化機制抓整改,健全完善整改“一條線”機制,建立覆蓋巡察整改全周期的責任體系和制度流程,探索整改會商評估機制、問責機制。
第七,在懲治“蠅貪蟻腐”上持續發力,縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題治理。深入開展民生領域突出問題集中整治,持續推動群眾檢舉控告“存量清零、增量隨清”,瞄準教育、就業、醫療、社保、供暖等民生領域的痛點難點,緊盯安全生產、食品安全特別是校園食品安全等方面突出問題,堅決糾治漠視群眾安危冷暖和各種損害群眾利益的行為。深入推進鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,堅決懲治優親厚友、虛報冒領、貪污侵占、截留私分等違紀違法問題。深入探索完善基層監督體系,扎實推進基層“三務”公開,讓人民群眾深切感受到正風肅紀反腐就在身邊。
第八,在規范化法治化正規化上持續發力,縱深推進紀檢監察體制改革和制度建設。健全完善系統集成、協同高效的紀檢監察工作體系,優化紀委監委機關內設機構設置、職能配置、力量配備,推動落實旗縣區紀委監委派駐機構改革要求,持續完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。健全完善科學嚴密、系統完備的紀檢監察法規制度體系,完善基礎性制度機制,加強監督執紀執法標準化建設。健全完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的監督體系,推動監督貫通協調機制縱向貫通、橫向聯通、運行暢通。
第九,在強化嚴管嚴治上持續發力,縱深推進紀檢監察機關自我革命。在思想政治上貫徹自我革命的要求,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,進一步筑牢政治忠誠。在作風建設上增強自我革命的勇氣,牢記“三個務必”,踐行“三嚴三實”,強化統籌、競爭、首創、數字、成果、基層、底線“七個意識”,始終保持戰略定力、斗爭精神。在廉潔自律上彰顯自我革命的意志,常態化檢視整治干部隊伍存在的突出問題,堅決防治“燈下黑”,做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。在強化嚴管上體現自我革命的擔當,市紀委常委會帶頭加強自身建設,不斷健全完善管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理體系,做細做實對干部的經常性監督,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
全會確認市紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予竇勇同志撤銷黨內職務處分的決定。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、感恩奮進,忠誠履職、勇毅前行,以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展,為奮力譜寫現代化巴彥淖爾建設新篇章作出新的更大貢獻!