司法公信建設是一個系統(tǒng)工程,是“信用中國”建設的一個重要組成部分。全區(qū)招商引資暨誠信建設會議對司法公信建設提出明確要求、作出具體部署。我們要切實抓好貫徹落實,大力推進司法公信建設,讓誠信建設的剛性約束實起來、硬起來,堅決守好誠信的“最后一道防線”,為辦好兩件大事、實現(xiàn)闖新路進中游目標營造良好社會環(huán)境。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫穿政法工作全過程各方面。堅持黨的領(lǐng)導,是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本保證,也是做好政法工作所必須遵循的根本原則。我們要推動完善黨委領(lǐng)導政法工作制度,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,推動完善黨委定期研究部署政法工作制度;完善黨委政法委領(lǐng)導政法工作制度,建立健全黨委政法委牽頭、各有關(guān)部門參加的工作協(xié)調(diào)機制,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的良好局面;推動完善政法單位黨組(黨委)領(lǐng)導政法工作制度,推動建立健全政法單位黨組(黨委)在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導作用制度,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
堅持以社會主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng),端正司法理念,筑牢司法公信價值基礎。司法公信既包括司法機關(guān)獲得公眾信任的能力,也體現(xiàn)為人民群眾對司法公正的客觀評價。提升司法公信力要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神,嚴格遵守司法工作規(guī)律,從解決群眾反映突出的問題入手,筑牢司法公信價值基礎。健全學思踐悟習近平法治思想常態(tài)化機制,完善政法人員思想動態(tài)定期分析等制度。
深入推進司法公開制度化建設,以公開促公信,建立健全司法與社會溝通平臺。充分認識推進司法公開對提升司法公信力的重大意義,努力使司法公開成為常態(tài)化機制。要加強頂層設計,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進陽光司法、陽光檢務、陽光執(zhí)法、陽光辦案。要創(chuàng)新公開載體,滿足多元司法需求,建立健全司法信息公開途徑。要打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)信息共享共用,利用信息化手段滿足執(zhí)法辦案精準化需求。要延伸公開功能,拓展公開效果,傳播法律知識,增強全民法治觀念,促進形成尊法學法守法用法的良好氛圍。
始終秉持嚴格執(zhí)法、公正司法原則,以公平正義提高司法工作親和力公信力。嚴格執(zhí)法、公正司法是建設法治中國、實現(xiàn)中國夢的基本要求,只有嚴格執(zhí)法、公正司法,才能堅定人民群眾對法治的信仰和信心,以過硬的司法業(yè)績傳遞法治正能量,提升司法公信力。要堅持依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),嚴格把握司法尺度,統(tǒng)一辦案標準,平等、客觀、公正地辦理每一個案件、處理群眾的每一個訴求。要順應人民群眾對公共安全、權(quán)益保障、公平正義的新期待,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
積極適應新形勢新定位,健全執(zhí)行、監(jiān)督、指導、聯(lián)動工作機制,提高執(zhí)行水平。司法執(zhí)行工作事關(guān)當事人權(quán)利的兌現(xiàn),事關(guān)守護公平正義的最后防線,事關(guān)社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定運行。從“基本解決執(zhí)行難”到“切實解決執(zhí)行難”,既體現(xiàn)了政法干警落實執(zhí)行工作的自信和底氣,更是對執(zhí)行工作提出的更高要求,必須不斷提升能力、磨礪斗志、增強本領(lǐng),在苦干、巧干、細干中彰顯司法執(zhí)行的公信力。要切實鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,提升執(zhí)行效率,對執(zhí)行案件有序分流,進行機制創(chuàng)新,不斷增強執(zhí)行力度和強度,增強司法執(zhí)行韌度。
以司法民主促司法公信,充分發(fā)揮陪審員、監(jiān)督員作用,高度重視民意溝通工作。司法民主是人民當家作主在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是司法公信的保障。公信源自民主,民主保障公信。司法民主的目標是提升司法公信,提升司法公信要以司法民主為最終保障。要主動接受社會監(jiān)督,不斷加強與人大、政協(xié)的溝通,進一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員常態(tài)運轉(zhuǎn)機制。要加強民意溝通能力,按期公布年度工作報告,定期舉行新聞發(fā)布會等。要完善輿情應對機制,建立健全涉法網(wǎng)絡輿情應對工作機制,積極做好日常輿情收集工作。
加強隊伍建設,提升執(zhí)法司法公信力。只有做到自身正、自身凈、自身硬,司法機關(guān)才能贏得公信力。要始終堅持從嚴不放松,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法隊伍。不斷強化思想政治引領(lǐng),堅持不懈推進思想政治建設,筑牢嚴格執(zhí)法、公正司法的思想根基。加大正風肅紀力度,以鐵的紀律和零容忍的態(tài)度確保公正廉潔司法。從轉(zhuǎn)變理念、健全機制、加強培訓入手,有針對性地提高廣大執(zhí)法司法人員的各項工作能力。健全審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)運行監(jiān)督和制約體系,全面落實監(jiān)督管理、廉政風險排查防控等機制。下大力氣改進工作作風,說實話、辦實事、求實效,以新風正氣贏得人民群眾的信任和擁護。
堅持正確政治方向,打造誠實守信的法律服務行業(yè)隊伍。公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。要持續(xù)推進基本公共法律服務均等化,為人民群眾共享發(fā)展成果提供有力的服務保障。推動法律服務產(chǎn)品高品質(zhì)多樣化升級,使不同群體、領(lǐng)域多層次法律服務需求得到充分滿足。進一步實現(xiàn)司法資源整合、有效融合,讓服務渠道更通暢便捷、公共法律服務更加人性化。強化對律師事務所、公證處、基層法律服務所等機構(gòu)人員的監(jiān)督管理,促進公共法律服務行業(yè)健康有序發(fā)展。健全完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度,有效推進法律人才選拔培養(yǎng)的標準化、規(guī)范化、信息化建設,增強優(yōu)秀法治人才供給。
(作者系內(nèi)蒙古警察職業(yè)學院講師)