廷·巴特爾委員

　　“上個月，中央全面深化改革委員會第四次會議審議通過了《關于進一步提升基層應急管理能力的意見》；今年政府工作報告提出‘著力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎，增強應急處置能力’，這都體現了國家對應急管理工作的重視。”全國政協委員、錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾在接受記者采訪時說。

　　在廷·巴特爾看來，提升草原牧區應急管理能力，必須立足地區實際，加強群眾自防自救力量建設，推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移，為興邊富民、穩邊固邊構建堅實的安全屏障。

　　“當前，草原牧區消防安全存在火災預防難、擴散快、受災范圍廣、災害影響大等突出問題。”廷·巴特爾認為，究其原因，一是氣候寒冷，農牧民使用大功率電器取暖，加之季節性儲備畜牧草料，消防安全隱患多、風險高，且農牧民對消防安全重視不夠，缺乏發現消防隱患、處置初起火災的自防自救能力。二是草原牧區點多、線長、面廣，農牧民居住分散，基礎設施落后，有時還存在手機信號不暢、冬季積雪阻斷道路交通、水源設備冰凍等問題，致使滅火救援力量難以第一時間到場施救。

　　廷·巴特爾介紹，錫林郭勒盟消防部門從草原牧區實際出發，大膽先行先試，通過劃分消防安全聯防區，為群眾配發裝備、組織培訓，試點建立了全國首支由牧民組成的平日里宣傳巡防、火災時自防自救的新時代“馬背消防隊”。“消防部門還依托互聯網技術，研發了具備手機一鍵報警、災情實時定位、救援力量統一調度指揮功能的‘云焰’智能指揮調度平臺。”廷·巴特爾說，經過實踐探索，廣泛發動群眾參與消防的“人民戰爭”模式已初見成效，亟待進一步完善和推廣。

　　他建議，國家以錫林郭勒盟為試點，加大基層應急救援資金投入，培養蘇木(鄉鎮)、嘎查(村)專職、志愿消防隊等群眾自防自救力量，加強草原牧區應急救援信息化建設，提升草原牧區應急管理能力。

　　內蒙古日報•草原全媒記者：陳春艷 韓卿立