2023年，我市聚焦聚力高質量完成“五大任務”和全方位建設模范自治區兩件大事，扎實推進“五高五區”建設，突出抓好重點領域改革，整體帶動各項改革任務落地落實，涌現出一批可借鑒、可復制、可推廣的改革成果。即日起，《巴彥淖爾日報》開設“全面深化改革 巴彥淖爾在行動——2023年度全市十佳改革優秀案例”欄目，展現我市全面深化改革的新實踐、新成效、新經驗，強化改革激勵，營造濃厚氛圍，敬請關注。
2023年，我市圍繞“五高五區”目標定位和“兩個基地、四個集群”主攻方向，持續優化營商環境，全方位、全鏈條開展招商引資，著力在擴數量、提質量、上體量上下功夫、出實招，助推經濟發展實現新突破。為此，我市創新組織開展了招商引資“揭榜掛帥”活動，通過設榜、揭榜、跟榜、評榜全鏈條一體發力，引進了一批項目、鍛煉了一批干部、解決了一批企業難點堵點問題，全年引進國內到位資金增速列全區第二，達到近五年最高水平，為地區高質量發展提供了有力支撐。我市堅持把招商引資作為觸動全市干部開拓奮進、趕超跨越的引爆點，創新組織開展干部招商引資“揭榜掛帥”活動，通過設置招商引資重點范圍、提供服務指導、強化激勵保障等一系列舉措，為干部撐腰托底、壯膽鼓勁，激勵干部在招商引資一線挑大梁、打頭陣，切實增強大抓發展、加快發展的緊迫感，大抓招商、優化環境的責任感，解放思想、創新進取的使命感，掀起了廣大干部職工大抓招商的工作熱潮。聚焦優勢產業，精心謀劃“設榜”。立足產業資源、發展方向和區位優勢，重點聚焦“兩個基地、四個集群”發展定位，圍繞奶業、肉羊、肉牛、羊絨、向日葵、小麥、現代煤化工、銅鋅深加工、生物醫藥、風電裝備制造、光伏裝備制造、農機裝備制造等12條重點產業鏈關鍵環節及上下游配套產業的投資項目，科學設置《巴彥淖爾市招商引資“揭榜掛帥”項目目錄》，發布工業類、農牧業類、新能源及數字經濟類、生態環保類、文化旅游類、醫療康養類、現代金融類等8個類別“榜單”，引導干部依榜發力、對榜招商、揭榜作為。搭建干事平臺，激勵干部“揭榜”。堅持“誰有本事誰來、誰有能力誰干”，全市各級黨政機關、事業單位、國有企業干部職工不限職務、不限年齡、不限身份，只需填寫一張《項目申報書》，簡要介紹項目投資意向情況，即可參與招商引資“揭榜掛帥”活動，積極發動“親友團”、動員“朋友圈”、充實“項目庫”，為招商引資牽線搭橋、設臺鋪路，有效激勵干部打消顧慮、放開手腳、主動擔當。干部招商引資“揭榜掛帥”活動堅持常態開展、動態跟進，不設時限，隨時申報、隨時受理，切實營造“人人了解招商引資、人人支持招商引資、人人參與招商引資”良好氛圍。優化服務機制，全程保障“跟榜”。市委組織部會同市委辦、政府辦、發改委、工信局、農牧局、商務局、貿促會、投促中心以及重點招商引資項目牽頭單位成立“揭榜掛帥”項目聯席會議，按照“干部揭榜—部門初審—聯審備案—公告監督”工作程序，對“揭榜”項目進行嚴格審核，做到程序嚴、把關準、推進實。建立協調推進工作機制，成立由旗縣區分管招商引資政府副職為主要成員的專項工作組，推動解決“揭榜掛帥”備案項目的對接、簽約、選址、落地等環節存在的問題，確保“揭榜”項目引得進、落得下。樹牢實干導向，注重實效“評榜”。樹立“項目為王、實干為先、落地為要”目標導向，制定招商引資“揭榜掛帥”活動工作成效評價、揭榜結果運用機制，根據項目引進、落地實施等情況進行賦分，按“一類、二類、三類”綜合評定成效等次，對成效明顯的干部，符合條件的優先提拔使用、晉升職級，對引進重大項目、作出重要貢獻的，予以嘉獎、記功，并結合“擔當作為好干部”評選活動，面向招商引資一線評選表彰一批先進典型。我市組織開展激勵干部招商引資“揭榜掛帥”活動，引進了一批大項目、好項目，鍛煉了一批懂經濟、敢擔當的招商干部隊伍，解決了一批企業難點堵點問題，推動全市上下形成“搶招商、抓項目、有服務”的全員大招商生動局面。 2023年，我市共引進國內（區外）到位資金196億元，達到近5年來最高水平，超過前兩年引進到位資金的總和，完成自治區下達目標任務的1.6倍。到位資金同比增長85.8%，高于自治區平均水平45.6個百分點，增速位居全區第二；新簽約區外項目90項，當年入統開工57項，開工率63.3%，全區排名第二，高于全區平均水平12.5個百分點；11個項目實現當年簽約當年開工當年投產，竣工率19.3%，全區排名第三。促成了一批項目。通過干部招商引資“揭榜掛帥”活動，截至目前，共有47個重點項目通過審核備案，計劃投資447.8億元，有力推動一批重點項目落地實施。激勵了一批干部。活動開展以來，全市廣大黨員干部職工積極響應，主動學習政策、挖掘資源、對接企業，充分發揮橋梁紐帶作用，為招商引資穿針引線、搭橋鋪路。截至目前，共有98名干部提交了項目申報書，涉及項目105個，市委組織部及時對這些干部進行了通報表揚。解決了一批問題。通過干部“揭榜”牽頭聯絡，專項工作組全周期“跟榜”服務的招商引資模式，全面掌握企業投資需求和項目落地困難，及時為企業紓困解難，打通招商引資項目落地“最后一公里”。目前，為企業解決用電、用地、新能源產業優惠政策落地等各類問題120余個。宣傳了一批產業。全市黨員干部職工在“揭榜掛帥”活動的激勵下，積極“走出去”“請進來”，主動宣傳巴彥淖爾的特色產業、資源稟賦、區位優勢以及營商環境等，精準推介重點產業項目，眾多企業受邀前來實地考察走訪，為常態化做好招商引資工作奠定堅實基礎。我市在開展激勵干部招商引資“揭榜掛帥”活動中，大膽創新、主動作為，探索出一條務實有效的招商引資新路徑，提供了有益的經驗借鑒。圍繞產業鏈抓招商。堅持“大抓招商”“項目為王”理念，引導激勵干部圍繞重點產業和發展方向有針對性地招商引資是推動項目成功落地的關鍵。我市辣椒產業優勢突出，在本次招商引資“揭榜掛帥”活動中，企業對辣椒倉儲物流、精深加工等方面投資意向濃厚，項目簽約投產速度較快。領導干部帶頭抓招商。招商引資沒有旁觀者、沒有局外人，每一個部門、每一名干部都是招商責任主體，特別是處級領導干部熟悉市情、了解政策、在崗在職，能夠充分發揮“頭雁”領航引路作用，凝聚“雁陣”聚合發展力量，通過“揭榜掛帥”模式精準對接招商。招商引資“揭榜掛帥”備案項目中，處級領導干部備案項目25個、投資384.8億元，分別占總數的64%和90%，且簽約率高達80%。優化服務抓招商。當前，各地圍繞招商引資推出了優惠政策、“店小二”服務、幫辦代辦等措施，如何突出重圍、脫穎而出，提高招商引資實效，我市通過“揭榜掛帥”模式作出了有益的探索。活動中，“揭榜”人既是招商引資項目的“引路人”，也是聯系地區部門推動項目、解決問題的“吹哨人”，他們從項目洽談、簽約、開工、投產等各環節，為企業提供全周期、一站式、動態跟蹤的閉環“保姆式”服務保障，想方設法為企業創造條件、提供支持，讓企業家看到“有錢賺”，讓企業家吃上“定心丸”，讓企業家成為“座上賓”，把企業家當做“自家人”，最大限度保障企業家合法權益，最大力度支持服務項目落地建設、企業做大做優做強。
