近日，我市發(fā)布2023年度十佳改革優(yōu)秀案例名單，“創(chuàng)新開展招商引資‘揭榜掛帥’活動(dòng)，激勵(lì)干部抓招商引項(xiàng)目優(yōu)服務(wù)”等具有特色的自主改革案例入選名單并被推廣。

　　2023年以來，充分發(fā)揮改革先導(dǎo)和突破作用，我市“放管服”改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革縱深推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革步履鏗鏘……一個(gè)個(gè)改革品牌更加響亮，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措落地見效，一件件為民實(shí)事溫暖人心，激蕩起書寫中國式現(xiàn)代化巴彥淖爾新篇章的澎湃動(dòng)力。

我國首條跨境無人運(yùn)輸通道近日在甘其毛都口岸全線貫通

實(shí)干奮進(jìn)

下好改革“一盤棋”

　　通過構(gòu)建五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局，激發(fā)旗縣區(qū)“拼經(jīng)濟(jì)”、市直部門“爭一流”、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促振興”、街道“善治理”、社區(qū)“創(chuàng)示范”、嘎查村“惠民生”工作活力，實(shí)現(xiàn)抓黨建促發(fā)展有機(jī)整合、一體推進(jìn)……在2023年底舉辦的中國改革（2023）年會(huì)暨地方全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化高層研討會(huì)上，我市“五抓五促”構(gòu)建五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局案例獲得與會(huì)評(píng)委一致肯定。

　　事業(yè)發(fā)展出題目，深化改革做文章。我市找準(zhǔn)新形勢(shì)下改革和發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，梳理改革攻堅(jiān)的突破點(diǎn)，促進(jìn)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

　　我市加強(qiáng)對(duì)全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市委常委會(huì)會(huì)議和市委深改委會(huì)議“第一議題”制度，研究制定市委深改委年度工作要點(diǎn)等文件。修訂調(diào)整市委深改委有關(guān)工作規(guī)則，健全完善改革任務(wù)臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成果，在武漢大學(xué)舉辦全市全面深化改革培訓(xùn)班……干部謀改革、抓改革、促改革的能力和本領(lǐng)得到有效加強(qiáng)。隨著一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的措施落地見效，全市改革舉措串點(diǎn)成線，框架結(jié)構(gòu)清晰，共識(shí)更加凝聚。

　　一個(gè)個(gè)勇毅探索的改革先招，展現(xiàn)了全市上下久久為功的改革韌勁、善作善成的實(shí)干能力。我市“五抓五促”構(gòu)建五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作新格局案例入選全國20個(gè)市域改革典型案例，成為全區(qū)12個(gè)盟市中唯一入選案例；“五大行動(dòng)”推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展案例入選《中國改革年鑒（第三卷）》；市委政研室（改革辦）被中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社評(píng)為2023年度地方改革宣傳先進(jìn)單位。

攻堅(jiān)突破

重點(diǎn)領(lǐng)域改革“破冰”前行

　　“希望巴彥淖爾抓住機(jī)遇，持續(xù)匯聚科技人才，加強(qiáng)政策支持、暢通對(duì)接渠道、培育創(chuàng)新基地……”2023年4月，國內(nèi)院士專家、知名學(xué)者匯聚我市，在“科創(chuàng)中國”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇上為巴彥淖爾高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　謀定而后動(dòng)，謀在深處、干在實(shí)處。全面深化改革必須抓住主要矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。一年來，我市以破竹之勢(shì)向縱深推進(jìn)全面深化改革，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亮點(diǎn)紛呈。

　　——“放管服”改革不斷深入。推動(dòng)“蒙速辦·四辦”服務(wù)，“一網(wǎng)通辦”能力全面提升，“綜合一窗”受理率達(dá)84.5%。“跨省通辦”“免證辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分別達(dá)275項(xiàng)、658項(xiàng)，“一件事一次辦”集成化服務(wù)事項(xiàng)達(dá)323項(xiàng)，建成基層便民服務(wù)中心866個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，精簡材料要件共398件、簡化辦事環(huán)節(jié)數(shù)共295個(gè)。

　　——“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善政府研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，制定研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，安排科技資金11379萬元。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，辦理35件知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件，全市首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)在杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)揭牌。

　　——農(nóng)村牧區(qū)綜合改革逐步推進(jìn)。整灌區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國家試點(diǎn)獲批實(shí)施，2023年內(nèi)建成93萬畝。河套灌區(qū)（永濟(jì)灌域）被確定為國家首批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。

　　——深化對(duì)外開放合作。積極融入“一帶一路”“呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)” “中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)西部陸海新通道。 

　　2023年，甘其毛都口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)3785.67萬噸，占全區(qū)過貨量的三分之一，全年、單月、單日過貨量均創(chuàng)通關(guān)以來歷史新高。近日，甘其毛都口岸的自動(dòng)導(dǎo)向車（AGV）智能通關(guān)及集裝箱監(jiān)管場(chǎng)所通過呼和浩特海關(guān)驗(yàn)收，標(biāo)志著我國首條跨境無人運(yùn)輸通道全線貫通。今年1—5月，甘其毛都口岸共進(jìn)境AGV無人駕駛車輛2.24萬輛次，運(yùn)輸進(jìn)口貨物147.35萬噸，約占同期該口岸通關(guān)過貨總量的9%。

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　　我市在經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)、社會(huì)體制、民主法治等領(lǐng)域探索推進(jìn)一系列改革舉措，形成一批推動(dòng)發(fā)展的重大成果。宏偉的改革藍(lán)圖正一步步轉(zhuǎn)化為提升治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。

以人為本

凝聚最大改革“公約數(shù)”

　　近日，個(gè)體經(jīng)營者薛先生到市政務(wù)服務(wù)局“蒙速辦·一次辦”專區(qū)窗口辦理開店事項(xiàng)，僅用15分鐘就辦好了蒙古文翻譯審核和門頭牌匾設(shè)置審批手續(xù)。

　　家住臨河區(qū)河畔麗景小區(qū)的劉先生來到金川街道辦事處醫(yī)療保障窗口，在工作人員的指導(dǎo)下，只用5分鐘就辦完了醫(yī)保業(yè)務(wù)……

　　全面深化改革的過程中，人民始終是最核心的關(guān)鍵詞。我市堅(jiān)持將社會(huì)民生領(lǐng)域改革作為全面深化改革的重中之重，攻堅(jiān)人民所盼的改革，打出一套惠民生、暖人心的改革組合拳，派發(fā)出全民共享的改革“紅包”。

　　2023年，我市推廣使用中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，分級(jí)建立55支指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，篩選推薦16所學(xué)校申報(bào)國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)應(yīng)用示范區(qū)（校）。簡化優(yōu)化報(bào)名入學(xué)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全市幼兒園“一鍵入園”、義務(wù)教育階段“一鍵入學(xué)”以及“陽光分班”網(wǎng)上辦理。實(shí)施職業(yè)教育“提質(zhì)培優(yōu)”行動(dòng)和“雙高雙優(yōu)”計(jì)劃，3所學(xué)校的3個(gè)專業(yè)被確定為自治區(qū)職業(yè)院校首批特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化疾病防控體系改革，全市8家疾控機(jī)構(gòu)建立分級(jí)化管理體系，24家二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立疾病預(yù)防控制科。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi)，建立健全基金預(yù)付制度。持續(xù)推進(jìn)臨河區(qū)婚俗改革試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，婚姻登記實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。建成39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，改造完成12個(gè)互助養(yǎng)老幸福院。健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，全面提升留守兒童、困境兒童救助關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量……

　　托幼、上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面群眾急難愁盼問題被化解。隨著改革重錘聲聲落地，群眾獲得更加實(shí)惠的公共服務(wù)，感受到越來越多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　新時(shí)代新征程，我市將以改革的思路和辦法解難題、破新題，奮力推動(dòng)全面深化改革繼續(xù)走深走實(shí)，在新一輪改革中展現(xiàn)更大作為、取得更大突破。