“我們是為群眾服務的，要把耐心、細心放在首位。”在烏拉特后旗巴音寶力格鎮塞上社區“紅色網格員”燕文忠正在為網格員們傳授自己化解矛盾糾紛的“小妙招”。

　　今年71歲的燕文忠退休前是一名“老公安”，一直是同事和群眾心中的熱心人，大家有啥不順心的事兒，都愿意找他說道說道。退休后，閑不住的燕文忠成為了一名“紅色網格員”。

　　近年來，為解決農村牧區和城市社區基層工作力量覆蓋面不足、服務力量薄弱等問題，我市以抓黨建促基層治理為引領，以提升基層黨組織政治功能和組織功能為目標，大力推行基層網格化“微治理”模式，不斷織密管理“微網絡”、暢通基層治理“微循環”、提升群眾滿意“微服務”，推動各類社會力量下沉網格、服務網格，匯聚起共治共建共享的“紅色力量”。

集結“微力量”筑牢網格戰斗堡壘

　　“退休后總覺得心里空落落的，當上‘紅色網格員’后，能發揮余熱，繼續為鄰里鄉親們辦一些實事了。”在杭錦后旗陜壩鎮，擔任“紅色網格員”一年多的機關退休職工王風英高興地說。

　　紅色的馬甲，貼心的微笑，暖心的服務……每天在“一畝三分地”里精耕細作，無論寒冬還是酷暑，大街小巷里都可以看到像王風英這樣網格員的身影，這是當地網格員隊伍的真實寫照。

　　我市堅持在建設布局合理、力量充足、信息賦能的網格治理服務單元上下功夫，在城市社區按照每300戶左右劃分一個網格，在全市140個社區劃分1551個社區網格和專屬網格，配備專職網格員936人；在農村牧區以5～15戶農牧戶劃分1個網格，在全市652個嘎查村劃分4462個農牧區網格，由村民小組長、黨員或群眾代表擔任網格員，配備網格員1.58萬名，健全走訪聯系、代辦幫辦制度，做到“提戶知人、提人知事、提事知情”，推動重心下移、服務下沉。

　　同時，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，動員網格內老黨員、老干部、在職黨員、物業公司黨員到網格黨支部報到，建立“紅色網格員”兼職網格員隊伍，以政策宣講、信息傳遞、民生服務、居民聯絡、鄉風文明、治安聯防、衛生監督等群眾工作為重心，構建起“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理機制，把黨組織延伸到社會最小單元、把黨員作用發揮在群眾身邊、把工作觸角延伸到戶、具體到人。

　　截至目前，全市共有1萬余名像燕文忠、王風英這樣的兼職網格員活躍在基層網格內，為群眾提供各類貼心服務，滿足了群眾多元化需求，更拉近了鄰里關系、增進了鄰里情感，推動形成上下協作配合、各方共同參與的網格治理工作格局。

開展“微服務”化解群眾急難愁盼

　　在烏拉特中旗海流圖鎮教育路社區，社區網格員張瑞鳳在日常巡查中發現，自己負責的一中街坊平房區入口的宣傳欄破損，她立即進行拍照，通過“黨建引領基層治理數字云平臺”小程序進行上傳。

　　我市將信息化建設作為推進黨建引領基層治理創新發展的突破口，在烏拉特中旗試點推廣“智慧黨建”微平臺基層治理項目，以信息平臺為基礎、智慧網格為核心、數字陣地為支撐，劃出最小治理單元，探索網格化服務與基層自治有效銜接。

　　“網格員和群眾可以通過手機端小程序反映問題、建議、訴求，由各級基層黨組織自下而上提出解決措施。”烏拉特中旗旗委組織部副部長曾鵬向記者展示著智慧黨建微平臺小程序，“在遇到亂丟垃圾、公物破損等情況后，還能運用‘隨手拍’功能，標記準確地點，選擇服務類型、緊急程度，及時反饋問題訴求。”

　　截至目前，烏拉特中旗專職網格員通過微平臺手機端上傳服務事項130余項，幫助群眾解決民生領域問題150余個，服務群眾200余人次，服務辦結率達到90%以上。

　　同時，當地嘎查村民小組和城市社區組織網格員以話家常的形式定期向群眾“要”問題、與鄰里代表“談”問題、積極協調物業公司和共建單位“解”問題，真正實現“小事不出基層網格、大事不出農村社區”。

　　去年以來，全市2萬多名城鄉專職與兼職網格員深入群眾開展幫辦代辦、法律政策宣傳、青少年教育、扶貧濟困等便民服務，真正讓黨組織在基層“活”起來，讓群眾參與基層治理積極性“熱”起來，讓群眾的幸福感“升”起來。

推動“微自治”提升共建共享效能

　　“黨的二十大報告提出要拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道。”黨的二十大代表、臨河區干召廟鎮民主村黨支部書記張三明在基層宣講黨的二十大精神時表示，“大事小情都要讓群眾明明白白、共同參與，這樣大家才能有共建共治共享的積極性。”

　　在臨河區干召廟鎮民主村，村“兩委”組織各村民小組把有威望、有文化、有能力、有覺悟的村民推選出來，由村民小組長、黨小組長組成“五人小組”，通過“五張嘴參與議事、十只眼睛全程監督、五支筆復審把關”，實現村民“家門口”的民主治理，民主村更加名副其實。目前，臨河區已有151個村、1187個村民小組采用“五人小組”工作法，實現矛盾糾紛大家調、發展產業大家提、村莊治理大家議、工作效果大家評，真正讓村里的事村民說了算。

　　村民小組“五人工作法”是我市探索黨建引領農牧區基層微治理的有效嘗試。近年來，我市在農村牧區通過組建“微組織”、推行“微教育”、開展“微服務”、實行“微管理”、強化“微監督”，切實提高村民自我管理、自我服務、自我教育水平。

　　圍繞保障群眾知情權和參與治理積極性，我市還在每個村民小組建立村級黨務、村務、財務陽光公開微信群，直接把補貼發放、低保調整、水費收取等工作實時公開，實現村有公開欄、組有大喇叭小黑板、戶有微信群，給群眾一個明白。

　　在嘎查村黨組織領導下，村民小組中一大批群眾信得過、聲譽好的農村黨員、村民代表、種養大戶等先進力量凝聚起來，組織3462個村民理事會、2781支志愿服務隊，4.6萬余名黨員群眾共同參與到鄉村治理全過程，讓過去村組干部單干“獨角戲”變為干群共治“大合唱”。