【核心提示】

　　●數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量

　　●要把握大趨勢(shì)、下好“先手棋”，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，持續(xù)釋放數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究潛力

　　●充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字平臺(tái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入和應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、全過(guò)程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化改造

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

　　牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)支撐

　　數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升的基礎(chǔ)。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)、主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革、質(zhì)量變革、效率變革，一是要以新質(zhì)生產(chǎn)力需求為導(dǎo)向，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。要把握大趨勢(shì)、下好“先手棋”，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，不斷優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)釋放數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究潛力。二是發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力建設(shè)，瞄準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，從根本上解決數(shù)字技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供支撐。三是推進(jìn)數(shù)字要素市場(chǎng)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展，加快完善以市場(chǎng)激勵(lì)為導(dǎo)向的管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步依靠市場(chǎng)機(jī)制有效配置科技資源，堅(jiān)持學(xué)科內(nèi)部分工和跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)并重，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的協(xié)同性，提高各方研發(fā)投入的積極性，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供源頭活水。

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)力

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起正在重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)變革來(lái)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，是發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)字優(yōu)勢(shì)、更好賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略使命。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，一是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字平臺(tái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)融入和應(yīng)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、全過(guò)程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化改造，提高全要素生產(chǎn)率。二是提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信息交換、服務(wù)共享、市場(chǎng)對(duì)接等高質(zhì)量技術(shù)支撐方面的作用。要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心引領(lǐng)作用，不斷培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以及具有高技術(shù)、高效益、低能耗、低污染、高質(zhì)量的未來(lái)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。三是著眼于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)用需求，加快形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化組織形式。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)的差異化需求，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷管理等多領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加速推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝革新、生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的發(fā)展動(dòng)能。

　　充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供關(guān)鍵生產(chǎn)要素

　　數(shù)據(jù)要素以其高流動(dòng)性和虛擬性，正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素與其他要素組合的乘數(shù)效應(yīng)，培育更高水平數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，一是深刻認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)要素的催化作用，使市場(chǎng)需求成為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的“粘合劑”，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。要在智能制造、交通物流、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域打造更多應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)要素帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流，有效降低交易成本，提高社會(huì)資源配置效率。要推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與資本要素、勞動(dòng)要素、技術(shù)要素等其他生產(chǎn)要素的交叉融合，優(yōu)化要素之間的合理配置，構(gòu)建全方位互聯(lián)互通價(jià)值體系。二是建立數(shù)據(jù)要素共建共享共用機(jī)制，持續(xù)釋放數(shù)字價(jià)值紅利。要建立“部門(mén)間”數(shù)據(jù)共享、“政企間”數(shù)據(jù)開(kāi)放、“企企間”數(shù)據(jù)融通的數(shù)據(jù)要素共享體系，通過(guò)制定數(shù)據(jù)共享政策、建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等，打破不同行業(yè)、部門(mén)間的數(shù)據(jù)孤島，增強(qiáng)數(shù)據(jù)流通水平。三是積極構(gòu)建數(shù)據(jù)要素規(guī)范制度體系，推動(dòng)形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。要探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素收益分配、數(shù)據(jù)要素治理等相關(guān)制度法規(guī)，明確數(shù)據(jù)要素主體的權(quán)利邊界和義務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲(chǔ)、處理、傳輸、使用等全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，為數(shù)據(jù)要素的高效流通提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用場(chǎng)景，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體。拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用場(chǎng)景，加快科技創(chuàng)新成果在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，一是堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念打造開(kāi)放協(xié)同的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的高校、科研院所和企業(yè)，強(qiáng)化信息互通、資源共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)新生態(tài)。二是拓寬數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，暢通數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，讓數(shù)字紅利惠及千行百業(yè)。要貫通數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的協(xié)同創(chuàng)新、共生發(fā)展，提高資源整合效率。要讓數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域中，讓數(shù)字惠民看得見(jiàn)、摸得著。三是引導(dǎo)頭部企業(yè)積極作為，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈整體穩(wěn)定性和韌性。要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)軍企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，打造一批資源配置力、生態(tài)主導(dǎo)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用顯著的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)，加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)，推動(dòng)更多企業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈核心地位靠攏。

　　培養(yǎng)高水平復(fù)合型數(shù)字技術(shù)人才，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供戰(zhàn)略資源

　　在數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革浪潮中，高水平復(fù)合型數(shù)字技術(shù)人才是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)中的人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的人才“底座”，一是面向國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供關(guān)鍵資源。要瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)等重要領(lǐng)域，深化產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建起分階段、分步驟的全過(guò)程數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)模式，適配跨學(xué)科、全鏈條、交叉融合的課程體系，培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)數(shù)字技能人才。二是促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)數(shù)字科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要以產(chǎn)學(xué)研合作為抓手，強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與各類高校、科研院所和社會(huì)組織的協(xié)同育人，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之間的轉(zhuǎn)化渠道，確保人才鏈能夠精準(zhǔn)對(duì)接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。三是形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才高地。要完善人才引、育、用、留全過(guò)程，確保人才作為資源要素能夠在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間的自由流動(dòng)，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)全鏈條上合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。

　　（作者分別系共青團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、北京化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生）