近年來,永濟灌域以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為指引,以提高灌溉水利用效率、加強計劃用水和定額管理為核心,不斷加強灌區(qū)管理體系建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和節(jié)水宣傳教育,推廣節(jié)水灌溉新技術(shù),從嚴(yán)從細管好水資源,推動農(nóng)業(yè)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,全面建成“設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化灌區(qū)。
高位推進節(jié)水、大力推動節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)。通過完善灌溉用水計量設(shè)施,提高灌溉水利用效率,提升灌溉供水保證率,核查有效灌溉面積,落實“兩費”收繳率,加強節(jié)水宣傳與培訓(xùn),積極推廣節(jié)水新技術(shù)、新模式。嚴(yán)格執(zhí)行用水總量指標(biāo)約束和用水強度指標(biāo)關(guān)口,加強計劃用水和定額管理,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),把節(jié)水工程建設(shè)作為“硬節(jié)水”的關(guān)鍵舉措,把灌溉用水管理作為“軟節(jié)水”的重要手段,“軟硬兼施”,兩手發(fā)力,在節(jié)水工程建設(shè)、工程設(shè)施運行與維護、計劃用水與定額管理、組織機構(gòu)與制度建設(shè)等方面取得顯著成效,斗口以上渠道水利用系數(shù)、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和年節(jié)水能力穩(wěn)步提升。
永濟干渠
系統(tǒng)謀劃部署、扎實推進水利工程建設(shè)。持續(xù)推動“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建設(shè),對灌域渠系進行防滲襯砌和提檔升級。按照“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造方案,通過灌排渠系及其建筑物提升改造、路橋林帶配套工程建設(shè)、計量設(shè)施、管理設(shè)施、水環(huán)境、水生態(tài)文明建設(shè)等工程設(shè)施設(shè)備建設(shè),實現(xiàn)人水和諧的生態(tài)工程體系建設(shè),全面提升灌域灌排設(shè)施條件,提高灌域管理水平和綜合效益。至2025年,工程實施范圍內(nèi)灌排設(shè)施完好率達到90%以上,灌排工程設(shè)施的功能、過流能力達到設(shè)計要求,基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,用水效率顯著提高,配水服務(wù)水平極大提升。工程信息化覆蓋率達到80%以上,實現(xiàn)數(shù)字化管理。
積極先行先試、建設(shè)數(shù)字化孿生灌區(qū)。按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,按“眼、脈、腦、手”思路開展建設(shè),支撐數(shù)字孿生的物理灌區(qū)與數(shù)字灌區(qū)之間的動態(tài)、實時信息交互和深度融合。建設(shè)灌區(qū)之“眼(立體感知)”。優(yōu)化布設(shè)永濟干渠、支渠以及閘泵的工情、農(nóng)情、氣象等監(jiān)測站點,共享黃河水利委員會和內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳監(jiān)測站點數(shù)據(jù),形成對永濟灌域各類對象信息的實時采集。建設(shè)灌區(qū)之“脈(通信網(wǎng)絡(luò))”。構(gòu)建全方位、多角度水情監(jiān)測站點、工情站點、氣象站等所有相關(guān)灌區(qū)對象的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)灌區(qū)之“腦(數(shù)字孿生平臺)”。以灌區(qū)自然地理、永濟干渠、閘泵、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)等為主要內(nèi)容,對物理灌區(qū)進行全要素數(shù)字化映射;集成耦合灌區(qū)來水預(yù)報和需水預(yù)測模型及可視化模型支撐灌區(qū)渠系工程、供排水等模型分析。建設(shè)灌區(qū)之“手(自動控制和業(yè)務(wù)應(yīng)用)”。通過建設(shè)渠道上關(guān)鍵節(jié)點閘泵控制系統(tǒng),按照決策方案生成的控制指令進行遠程閘泵的控制。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,全面推進算據(jù)、算法、算力建設(shè),實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能。
改革創(chuàng)新引領(lǐng)、深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。健全水權(quán)初始分配制度,確定區(qū)域和取用水戶初始水權(quán),推進水權(quán)確權(quán)登記,科學(xué)分配取用水量。加快推進國管水利工程農(nóng)業(yè)供水成本水價核算和成本監(jiān)審,逐步調(diào)整全成本水價,末級渠系群管水價實行協(xié)商定價制度,嚴(yán)格執(zhí)行分階段超計劃用水累進加價制度,形成有效的水價調(diào)節(jié)節(jié)水機制,建立良性的水價形成機制,保障“兩費”落實率、執(zhí)行水價科學(xué)合理。不斷完善計量體系建設(shè),提升取用水監(jiān)測水平,逐步實現(xiàn)用水管理小組,用水大戶及用水主體按水量計收水費。永濟灌域在農(nóng)業(yè)水價綜合改革過程中在充分考慮水資源稀缺程度、供水實際成本、農(nóng)民承受能力的前提下,不斷完善價格機制,建立健全獎懲辦法,完善節(jié)水獎補機制,激發(fā)和調(diào)動用水單位和個人節(jié)水積極性,通過乘上農(nóng)業(yè)水價綜合改革快車,倒逼用水觀念轉(zhuǎn)變,持續(xù)推動河套灌區(qū)永濟灌域新質(zhì)生產(chǎn)力。