【核心提示】 

　　●中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，在改革的各個階段、整個過程，都必須始終堅持改革為了人民

　　●人民群眾是改革事業(yè)的實踐主體，是改革進程中的行動核心，只有緊緊依靠人民群眾的智慧和力量，才能匯聚起改革發(fā)展的磅礴力量

　　●中國共產(chǎn)黨一直以來的建設和改革都聚焦不同歷史時期我國社會的主要矛盾，聚焦“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”

　　●改革是實現(xiàn)人民群眾利益的必由之路，而要檢驗我們改革工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，改革發(fā)展成果是否由人民共享

　　□努爾金

　　黨的二十屆三中全會把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的六項重大原則之一，深刻回答了“全面深化改革究竟為了誰”“全面深化改革根本依靠誰”“全面深化改革到底改什么”“全面深化改革效果怎么看”等重大問題。在“四問”中剖析堅持以人民為中心全面深化改革的理論邏輯，對于進一步推動各項改革任務落地落實、推進中國式現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要意義。

　　全面深化改革究竟為了誰

　　人民立場是無產(chǎn)階級政黨的根本立場。唯物史觀強調(diào)，人民群眾是社會歷史的主體，是物質(zhì)財富與精神財富的創(chuàng)造者，社會的發(fā)展離不開人民，其發(fā)展成果也一定要為了人民。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！币磺忻撾x人民的改革都是蒼白無力的，一切不為人民造福的改革都是沒有生命力的。無產(chǎn)階級政黨堅持人民性的改革舉措，核心宗旨始終是為人民謀利益，提升人民的生活水平。

　　中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革的實踐中，始終把人民群眾利益放在第一位，彰顯了馬克思主義政黨的鮮明品格。實現(xiàn)民族獨立、人民解放并鞏固人民當家作主的國家政權后，為了使人民徹底擺脫貧困、奔向全面小康的生活，中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民，解放思想、銳意進取，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就，使中華民族實現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨“一切為了人民”百年奮斗積累的寶貴經(jīng)驗，為新時代全面深化改革贏得了最廣泛的群眾基礎，提供了最堅實的依托、最強大的動力。只有堅持改革為了人民，全面深化改革這項偉大事業(yè)才能得到最廣大人民群眾的擁護和支持。

　　中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認識，取得了豐碩的改革成果。在新征程上進一步推動全面深化改革，在改革的各個階段、整個過程，都必須始終堅持改革為了人民。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會保障體系，增強基本公共服務均衡性和可及性，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。字里行間、處處體現(xiàn)著“一切為了人民”的應然選擇。

　　全面深化改革根本依靠誰

　　在馬克思主義唯物史觀看來，人民是社會變革的決定力量，人民群眾在推動歷史發(fā)展的過程中起著決定性作用。列寧曾充分肯定人民群眾的創(chuàng)造力并指出：“社會主義不是按上面的命令創(chuàng)立的。它和官場中的官僚機械主義根本不能相容；生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的?！泵珴蓶|也強調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！比嗣袢罕娛歉母锸聵I(yè)的實踐主體，是改革進程中的行動核心，只有緊緊依靠人民群眾的智慧和力量，才能克服困難、應對挑戰(zhàn)、凝聚共識，匯聚起改革發(fā)展的磅礴力量。

　　任何改革觀都有一個動力維度，都有一個“依靠誰”的問題。中國共產(chǎn)黨深知人民是現(xiàn)實社會的直接參與者、基層實踐的親歷者，對現(xiàn)實的洞察最為精準。因此，中國共產(chǎn)黨的改革觀鮮明指出，改革要依靠人民?；仡櫢母镩_放的歷史，如果沒有人民群眾開拓進取、銳意創(chuàng)新的精神，就不會有推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、建立深圳經(jīng)濟特區(qū)、改革集體林權制度，就不會有實行企業(yè)經(jīng)營自主權、實行國有企業(yè)股份制改造、實行銀行商業(yè)化運營等創(chuàng)造性壯舉。中國共產(chǎn)黨在改革開放的實踐中，既注重頂層設計，又堅持廣集民智，充分尊重人民群眾的歷史主動精神，為改革提供了源源不斷的活力。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。新時代以來，中國共產(chǎn)黨堅定不移地遵循人民至上的原則，緊緊依靠人民的聰明才智，把14億多中國人民匯聚成推動中華民族偉大復興的浩瀚之力。在新征程上進一步推動全面深化改革，必須緊緊依靠廣大人民群眾，汲取人民智慧和力量，堅持問計于民、問需于民，加強對重大改革問題的調(diào)研，多傾聽基層聲音，充分尊重人民群眾意愿，依靠群眾找到破題的思路。同時，要關注和總結人民的創(chuàng)造，將社會各領域的實踐探索上升為可推廣的政策舉措，使人民群眾既是國家的主人，又是改革的主角。

　　全面深化改革到底改什么

　　在歷史唯物主義看來，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾。作為整個人類社會發(fā)展過程中自始至終的根本矛盾，社會基本矛盾的運動發(fā)展規(guī)定著社會發(fā)展全過程的本質(zhì)和基本規(guī)律，也規(guī)定著社會的主要矛盾。社會主要矛盾是社會基本矛盾在不同發(fā)展階段上的直接表現(xiàn)，抓住了主要矛盾，其他次要矛盾就比較容易解決了。通過改革回應和解決人民群眾急難愁盼問題，歸根結底在于準確把握并解決社會的主要矛盾，這不僅關乎適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求完善上層建筑，更是適應社會生產(chǎn)力進步和生產(chǎn)關系優(yōu)化、滿足人民需要并提升人民生活水平的必要之舉。

　　中國共產(chǎn)黨一直以來的建設和改革都聚焦不同歷史時期我國社會的主要矛盾，聚焦“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”。新中國成立以來，在克服人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，以及人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾后，中國共產(chǎn)黨又帶領人民解決了人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十九大提出，當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨對我國歷史上每次社會主要矛盾的變化進行的有針對性的改革，都在傾聽民聲、尊重民意中順應民心、贏得人民支持。

　　黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。當前，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。中國共產(chǎn)黨面對推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應我國社會主要矛盾變化的現(xiàn)實需要，將“堅持以人民為中心”的理念轉化為實實在在的改革成效。在新征程上進一步推動全面深化改革，要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，在注重解決人民群眾從“有沒有”到“好不好”的美好生活需要新變化這一主要矛盾的過程中，協(xié)同解決和完成其他方面的矛盾和任務。具體來講，要統(tǒng)籌推進解決人民群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民群眾切身感受強烈的方向上持續(xù)用力，全方位改善人民生活，使全面深化改革的各項舉措更有針對性。

　　全面深化改革效果怎么看

　　人民為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。改革是實現(xiàn)人民群眾利益的必由之路，而要檢驗我們改革工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障，改革發(fā)展成果是否由人民共享。進一步全面深化改革，要促進社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　改革開放后，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，經(jīng)濟總量占全球比重從改革開放之初的不到1.8%上升至18%左右，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，同時，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平均顯著提升。中國的改革在“把蛋糕做大”的同時，也注重“分好蛋糕”。在新發(fā)展理念中，“共享”作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持了以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的價值理念，既體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，又體現(xiàn)了中國特色社會主義的底色、本色、亮色、特色。改革開放40多年來，盡管在不同階段改革的內(nèi)容和重點有所變化，但“改革發(fā)展成果由人民共享”的核心要義始終如一、不曾動搖。

　　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是否共同享受到了改革發(fā)展成果。黨的十八大以來，從消除絕對貧困到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從全面建成小康社會到主動構建新發(fā)展格局，從大力推進生態(tài)文明建設到防范化解重大風險，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距不斷縮小，廣大人民群眾真切地感受到了改革發(fā)展帶來的實際成效。在新征程上進一步推動全面深化改革，要在扎實推動基本公共服務均等化的同時，加快擴大中等收入群體，讓改革舉措得到實踐的檢驗和群眾的評判，確?！叭娼ǔ尚】瞪鐣粋€不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”，真正做到改革發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

　?。ㄗ髡呦堤旖驇煼洞髮W馬克思主義學院博士研究生）