日前,在烏拉特后旗呼和溫都爾鎮廣林村占地120畝的溫室大棚內,一個個瓜形勻稱、紋路清晰的哈密瓜散發著誘人的香氣。在大棚附近的分揀車間內,工人正在對哈密瓜進行統一包裝。“今年哈密瓜產量不錯,畝均產量8000斤左右,按照目前市場價每斤4元來算,收益很可觀。”廣林村黨支部書記楊旭說。
近日,走進烏拉特前旗西小召鎮北圪堵村,仿佛走進了一幅清新宜人的鄉村畫卷。寬敞明亮的硬化街道、錯落有致的新修花池以及兩側鋪設整齊的“工字磚”人行道,讓人眼前一亮。“以前這條商業街停車雜亂無章,人行步道擁擠不堪。今年經過改造,街道變得整潔美觀,真正成為了美麗鄉村的一道亮麗風景線。”村民韓金枝高興地說。
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從一家一戶小打小鬧到現代智慧農莊標準化生產,從“一糧獨大”到糧油乳肉絨果蔬“百花齊放”,從農產品深在巷子無人問津到“天賦河套”農產品區域公用品牌響遍國內外……新中國成立75年來,巴彥淖爾鄉村振興戰略的實施結下了累累碩果。尤其是近年來,我市圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,著力做好鄉村振興這篇大文章,奮力建設黃河流域鄉村振興樣板區。如今,村莊美、產業強、村民富、鄉風好、管理精的鄉村振興新畫卷正在巴彥淖爾大地上徐徐展開。
黨建引領 筑牢鄉村振興戰斗堡壘
今年,磴口縣渡口鎮東地村種植的特色農產品貝貝南瓜喜獲豐收。近年來,東地村黨支部認準領辦合作社這把“金鑰匙”,摸索出一條“村黨支部+村集體產業合作社+產業園+農戶”的產業致富新路子,讓全村106戶村民都當上了股東。2023年,村集體產業合作社產值達503萬元,收入突破140萬元,實現每股分紅300元。
全面推進鄉村振興,關鍵要加強農村基層黨組織建設,強化黨建引領。近年來,我市充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,推動鄉村組織振興,為實現鄉村振興提供強大動力引擎。
農村富不富,關鍵看支部。發展壯大村級集體經濟是增強基層黨組織政治和組織功能的重要保障,是實現鄉村振興的必由之路。近年來,我市把黨支部領辦合作社作為嘎查村黨組織書記“比武爭星”的重要考評標準和帶動群眾共同富裕的實踐路徑,鼓勵嘎查村黨組織探索土地入股、養殖合作、社會化服務、勞務服務、旅游服務、置業出租等領辦模式,實現資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前,全市已有138個嘎查村黨支部領辦合作社,入股金額達4.54億元,帶動8294戶農牧民入股,實現分紅1772.5萬元。
近年來,臨河區干召廟鎮民主村把有威望、有文化、有能力、有覺悟的村民推選出來,與村民小組長、黨小組長組成“五人小組”,通過“五張嘴參與議事、十只眼睛全程監督、五支筆復審把關”,實現村民“家門口”的民主治理。
村民小組“五人工作法”是探索抓黨建促基層治理的有效嘗試。近年來,我市全面推行嘎查村民小組網格化“微治理”模式,以5~15戶農牧戶劃分1個網格,在全市652個嘎查村劃分網格7519個,由村民小組長、黨員或群眾代表擔任網格員,健全走訪聯系、代辦幫辦制度,做到“提戶知人、提人知事、提事知情”。在嘎查村黨組織領導下,全市村民小組中群眾信得過、有威望的黨員、村民代表、種養大戶等先進力量團結起來,組織3462個村民理事會、2781支志愿服務隊,4.6萬余名黨員群眾參與鄉村治理全過程,進一步凝聚起共建共治共享合力。
產業興旺 繪就鄉村振興新圖景
走進五原縣勝豐鎮新豐村的燈籠紅香瓜產業園大棚,一個個油亮亮、圓滾滾的燈籠紅香瓜“躲”在瓜藤下,散發出獨特的香甜氣息。瓜農們忙著采摘、搬運、裝車,現場一派繁忙景象。曾經的新豐村是一個以傳統低收益種植結構為主、村集體經濟幾乎為零的村莊。如今,這里產業興旺、生態宜居、鄉風文明、村強民富。
新豐村“蝶變”源于產業結構的調整。目前,新豐村實現設施農業全覆蓋,村民戶均設施農業達4畝,年產香瓜825噸,設施農業收入達到1600萬元。村民依靠燈籠紅產業戶均增收11萬元,人均純收入達到4.5萬元。
近年來,我市立足資源稟賦和特色優勢,不斷調整產業結構,大力推進設施農業建設,物產得到極大豐富。2023年新增設施農業5.76萬畝。目前,全市已累計建成設施農業25.08萬畝,建成千畝以上設施農業園區11個。發展設施農業成為我市農民增收、農業增效、全面推進鄉村振興的重要途徑。
金秋時節,在“辣椒小鎮”臨河區白腦包鎮,一個個朝天椒綴滿枝頭,色澤飽滿,在陽光的照耀下顯得鮮艷奪目。今年,白腦包鎮已為26家企業落實2.1萬畝辣椒訂單,種植總面積約為3.5萬畝。近年來,臨河區將“紅色”辣椒培育成特色主導富民產業,辣椒種植面積增至10.5萬畝,借助“訂單辣椒”模式,為農民開辟了一條通往富裕的“紅火之路”。
從新中國成立初期較為單一的農業生產形式,到改革開放后的家庭承包經營農業生產組織形式,再到1998年以來的專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業、農業經營性服務組織等新型農業經營主體和服務主體不斷涌現和壯大,我市農業生產經營實現了多元化發展。尤其是近年來,我市大力發展糧油、果蔬、肉乳絨、蒙中藥材、飼草、生物質能等優勢特色產業,建立起緊密的農企利益聯結機制,形成多種產業融合發展模式,推動一二三產深度融合,著力把產品做到高端、把產業做到極致,跑出農牧業產業化“加速度”,帶動農牧民收入持續上漲。目前,全市共有農業產業化國家重點龍頭企業11家,近70%的農牧民與企業建立利益聯結機制。2023年,農牧民可支配收入達26404元,同比增長8.2%。
美環境樹新風 擦亮鄉村振興最美底色
村道干凈整潔,院落整齊利落……近日,記者走進杭錦后旗雙廟鎮太榮村,老房子“土里土氣”卻舊中有新,內設簡潔明亮,“美麗鄉愁”圖景隨處可見。近幾年,雙廟鎮借助烏蘭布和沙海旅游項目區建設的時機,把太榮村確定為“河套民俗旅游特色村”,將其與烏蘭布和沙海旅游區有機結合并精心打造,讓村里原有土房修舊如舊,保持原始風貌,吸引了大批游客前來觀光。
覽一村,觀全域。從良好生態到美好生活,我市一座座村莊正在發生翻天覆地的變化。近年來,我市持續推進農村人居環境整治提升,讓鄉村越來越宜居宜業宜游。尤其是2023年以來,我市拆除危舊房302處、煤改電4.26萬戶,新改建戶廁4880個、整改問題戶廁5641個,農村牧區垃圾收運處置體系覆蓋行政村達97%以上,33個行政村生活污水治理任務全部完成,升級改造農牧區公路1033公里,創建“十強鎮”16個、 “百強村”155個、“千強戶”1359個,完成53個村莊規劃編制,持續推進5個傳統村落保護。各地還因地制宜大力發展高質量庭院經濟,投入資金1947.85萬元,實施項目525個,累計帶動7875戶農戶發展庭院經濟,戶均收入3000元以上。
重治理提效能 夯實鄉村振興基石
“黨群一張網、服務要跟上,村里的大小事還要靠各族群眾商量著辦!”談到鄉村治理,“中國美麗休閑鄉村”臨河區雙河鎮進步村黨支部書記陳茂偉說。
在黨建引領基層社會治理創新工作中,雙河鎮黨委創新民主協商議事機制,建立議事“四清單”,即議事協商議題清單、辦理情況清單、結果公示清單、民主評議清單,各族群眾聚在一起提建議、聊方案、講對策,把共享發展的美好愿景落實落細。
議事協商一小步,鄉村治理一大步。從線下“議事廳圓桌會”到線上“議事協商微信群”,完善協商機制,變“單打獨斗”為“群策群力”,近年來,我市鄉村基層治理正在悄然發生變化。
鄉村振興,既要“塑形”,更要“塑魂”。近年來,我市不斷加強鄉村思想道德建設,積極推進自治、法治、德治融合,做實鄉村“微治理”,努力提高農牧民群眾自我管理、自我服務、自我教育水平,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。2023年,我市652個行政村全部修訂完善村規民約并建立“四會”(即村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會和紅白理事會),引導村民提升文明意識、樹立文明新風。我市還倡導開展村莊清潔行動積分制考核,配套推出“積分超市”“積分分紅”等舉措。15個嘎查村入選第三批內蒙古自治區民主法治示范嘎查村,1個鎮、4個村入選第三批全國鄉村治理示范村鎮。臨河區“三全三新”一站式矛盾糾紛化解工作法、烏拉特后旗“智慧賦能+聯動共治”社區矛盾糾紛化解工作法、五原縣“網格化+微治理”土地糾紛化解工作法、烏拉特前旗“老支書”矛盾解紛工作法等4個先進典型入選全區“楓橋式工作法”先進典型。
沃野田疇織錦繡,鄉村振興譜華章。鄉村振興是一項系統工程,未來,我市將錨定“再造一個河套”目標,全面推進鄉村振興,讓鄉村振興新畫卷更加壯美。