“我把戶口都遷過來了，就在這里養老，不走了。”80多歲的王天明來自河南駐馬店，在康巴什已經快6年了，這位熱情開朗的老人閑暇時寫寫快板書，教社區的孩子讀書，日子十分愜意。來自東北的劉秀蘭年過七旬，她形容自己“三出三進”康巴什，去過很多地方的她最后扎根在這里。

康巴什，蒙古語意為“卓越的老師”，是一座舒展大氣的草原新城。作為內蒙古自治區鄂爾多斯市唯一的“非資源型旗區”，其吸引力來源于始終堅持在發展中保障和改善民生、著力打造現代化品質城市的一系列努力。

康巴什區委常委、組織部部長崔浩說，康巴什區強化黨建引領，聚焦城市基層治理“最后一公里”，通過凝聚基層自治合力、推動社區新型集體經濟發展、豐富智慧治理手段等方式，不斷把黨的組織優勢轉化為城市基層治理的效能優勢，讓黨的工作“一竿子插到底”，讓基層治理辦好“暖心事”、畫好“同心圓”。

“共享奶奶”引發愛心傳遞

下午5點剛過，78歲的劉慧老人就在康巴什區第九幼兒園門口等著，和她一起的還有幾個年齡相仿的老人。5點20分，小朋友們魚貫而出，劉慧看到要接的幾個孩子，親昵地拉在身邊。

“奶奶，幫我拿一下書包！”“奶奶，今天我們學做手工了！”……雖然一口一個“奶奶”叫著，但老人們與孩子間并沒有血緣關系，幾位老人是康巴什悅和社區的“共享奶奶”，是全社區所有孩子的奶奶。

大手拉小手，一路歡聲笑語地來到黨群服務中心的兒童之家。在爺爺奶奶照顧下，小朋友學剪紙、講故事、玩游戲，直到父母們下班才被陸續接回家。

悅和社區有15棟樓7000多住戶，是典型的流動人口社區。社區居委會副主任姚明秀來自廣西桂林，她介紹說，社區住戶涵蓋全國9個民族、27個省份，流動人口高達99％。從2013年開始入住以來，鄰里之間從陌生人到熟人，再到友人、親人，最后成為這里的主人，社區居民之間形成了情感共同體。

來自黑龍江哈爾濱的劉慧老人，黨齡超過了50年，在她的影響下，社區很多老人自告奮勇當起了“共享奶奶”“共享爺爺”，專為雙職工家庭臨時無法照看的孩子提供接送放學、愛心托管等公益服務。剪紙、繪畫、折紙……大家都有各自的“帶娃絕活”。

康新街道精準對接群眾需求，充分發揮志愿服務力量，探索創建“共享奶奶”“鄰里微光”“安好聚 共享家”“百姓名嘴”等主題鮮明、群眾歡迎的志愿服務項目27個，實現了群眾自我服務、自我提高。

“以工代賑”共富路上不掉隊

在康巴什開發建設的20年中，有大批農牧民轉移進城。2023年，康巴什區制定實施黨建引領“以工代賑”工作方案，促進轉移農牧民增收致富。

2024年9月中旬，670萬元“中秋大禮包”集中發放，44支“以工代賑”勞務隊現場領錢，一捆捆百元鈔票摞在桌子上，場面特別喜慶。

農民張侯山負責了哈巴格希街道亮化工作，不到一個月時間就掙了8000多元。農民趙繼保說，參加“以工代賑”以來，已經掙了3萬多元，“2023年掛燈籠、除雪，2024年還接了綠化項目，不僅在家門口就能掙到錢，還能為家鄉作貢獻，特別踏實?！?/p>

勞務經紀人楊海龍2024年承接了康巴什區第三小學校附近清雪項目，以及雙駒廣場和太陽廣場的亮化項目，“不用自己費勁兒到處去找人干活，街道都幫我們對接好了，也不用追著去要款，活干完賬就結了。”

從提供崗位，到產生效益，“以工代賑”引導轉移農牧民和困難群眾積極投身到勞務市場中來，用雙手創造美好生活。自項目實施以來，康巴什區共備案轉移農牧民勞務公司223家，黨建聯合體共計分配項目標段98個，涉及金額達2600萬元，累計參與項目建設的轉移農牧民達3400余人次。2024年預計帶動450多名轉移農牧民人均年收入突破5萬元。

智慧平臺提升治理效能

網格作為社區治理工作的最后一站，連接著千家萬戶。過去，社區都有一摞摞“傳家寶”，上面記錄各種數據。當上級部門需要某一方面數據時，社區工作者需要經過“部門發出需求、街道任務分發、社區填報、街道核對匯總、再向部門提交材料”這五個環節，才能完成一項任務。

現在有了依據根數據庫和一表通搭建的智慧平臺，上級部門只需自行在根數據庫查詢，網格員也不再埋頭于填寫各種表格，可以抽出更多時間服務群眾，破解了基層表格多、系統多、重復填報等問題。

根數據庫為部門和街道社區提供400余個數據共享接口、歸集近200張各類庫表和超17萬條數據，讓社區工作者實現填報減負，把更多精力放到解決居民實際問題上。

巢立霞于2015年成為神華康城D區的一名網格員，對于智慧平臺帶來的變化，她感觸很深：“過去要對應56個系統App，定期報送142張表格，現在只需要定期維護數據，走訪、服務群眾的時間大幅增加了?！?/p>

如今，走訪群眾、服務社區的時間更充分了，對于網格內每家每戶的基本情況，她就能脫口而出。

此外，康巴什區全面推進城市基層黨建“數字引擎”工程，打造了“多多評·碼上生活”智能便民服務平臺，涵蓋政策咨詢、民情溝通、投訴建議、協商議事等功能，實現群眾需求“一網通辦”“碼上即辦”，讓群眾辦事更便捷。（記者 劉婧宇）