2024年,市市場監督管理局通過長效監管、部門協同、明察暗訪、嚴查違法、宣傳培訓等多種措施開展肉類產品專項整治行動,強化我市肉類產品市場秩序,規范肉類產品銷售者經營行為,保障流通環節肉類產品食品安全,確保打好肉類產品安全“保衛戰”。
建立長效機制持續推進專項。按照民生領域突出問題開展“點題整治”部署要求,印發全年工作方案確保建立長效機制推進工作,突出重點領域開展隱患排查治理,瞄準關鍵風險點確保全力做好食品安全監管工作,明確工作步驟,確保穩步推進專項整治。根據工作開展情況,找準調度切口,確保大事常抓常督、急事急研急定,及時打通卡點堵點、解決難點痛點。印發《加強不合格產品后處理和加強風險隱患排查的函》、召開典型案件專項討論會、印發《巴彥淖爾市市場監督管理局關于進一步加強肉及肉制品專項整治的通知》、在官網及公眾號發布《關于對全市肉及肉制品經營者落實食品安全主體責任的告誡書》等,多措并舉、精準施策、靶向發力,提高肉類產品專項行動質效。不定期根據工作開展情況對旗縣區市場監管局進行督查,督查嚴格按照“四不兩直”原則推進,確保督查效果真、實、準,督查結束后匯總問題移交屬地局,與屬地局進行會商,督促屬地局補足薄弱環節,落實落細專項行動。
聯合相關部門開展明察暗訪。在全市范圍內部署開展肉類產品專項檢查,以監管所為單位對轄區內所有肉類產品銷售者進行排查摸底,形成監管所、旗縣區局、市局三級整治格局,開展肉類產品專項監督檢查。目前,全市共檢查食品超市、農批市場、小食雜店等各類肉類產品銷售主體3515戶次。根據工作重點會同農牧部門開展雙隨機檢查,重點針對農村牧區這一銷售未經檢驗檢疫肉類產品高發區域,對超市、便利店、定點屠宰場等進行檢查。根據自治區市場局暗訪反饋的重點問題,市市場監管局立即反應,聯合生產科會同農牧部門對全市7個旗縣區局食品銷售環節開展兩期全覆蓋暗查暗訪督導行動,以建立工作統籌協調、問題線索共享、整治整改聯動為工作目標,以主體責任落實情況、監管責任落實情況、包保責任落實情況為工作內容,緊盯冬季年節這一重點時段高發的銷售未經檢驗檢疫肉類產品、銷售假冒牛(羊、驢)肉、銷售不合格肉品等損害消費者利益的行為開展暗訪。
緊盯違法行為嚴厲處置辦理。開展肉類產品監督抽檢和風險監測,對致病性微生物、食品添加劑、非食用物質等安全性指標開展監督抽檢,對獸藥殘留、動物源性成分等指標開展風險監測。目前全市食品流通環節共抽檢肉類產品75批次。暢通12315等投訴舉報渠道,同時對網上輿情進行監測,對于投訴舉報線索、消費者訴求等及時受理、排查、整治,發現違法線索及時查辦并反饋。在專項整治及日常監管中,及時發現線索深挖嚴查、依法查處。針對典型案件、重點案件、惡性案件進行會商,確保對于違法違規行為懲處及時、有力、公開,曝光典型案例,對違法犯罪行為形成有效震懾。
開展各類宣教提升意識。以“市局巡回培訓+旗縣局自主培訓”結合的模式對肉類產品銷售者開展培訓,培訓貼合專項重點、緊貼監管實際,同時將培訓與“蒙冷鏈”抽考相結合。通過在考中學、學中考的形式增強培訓效果,提升主體責任意識和相關法律法規熟知程度,目前全市已有526戶肉類產品銷售者完成抽考。在官網及公眾號發布《關于對全市肉及肉制品經營者落實食品安全主體責任的告誡書》,在食品宣傳周等宣傳活動中通過分發海報、傳單、宣講等方式對肉類產品違法犯罪專項整治行動、肉類產品常見違法行為等進行宣傳,加深消費者對肉類產品安全的認知、提高食品安全意識和鑒別不符合食品安全肉類產品的能力,形成人人關注、人人重視、人人參與的氛圍。
下一步,市市場監管局食品流通環節將持續推進肉類制品專項整治,將肉類制品專項整治與創新監管模式“一體三查”(一查食品經營“主體責任”執行情況;二查市場監管部門食品安全“監管責任”落實情況;三查食品安全“屬地責任”落實情況)有機結合,建立肉類產品安全管理懲戒制度,運用黑名單社會公示、“三書一函”、約談、記入信用檔案等多種方式,對于違法違規行為進行有效處理和懲戒。