2024年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)高院有力指導(dǎo)下，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，圍繞“公正與效率”工作主題，著力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化建設(shè)，各項(xiàng)工作在落實(shí)中深化、在深化中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

——政治建設(shè)再深化。始終把理論學(xué)習(xí)擺在首位，抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，從思想上正本清源、固本培元。堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真接受五屆市委第六輪巡察，扎實(shí)做好巡察反饋意見整改工作，主動(dòng)向市委、市委政法委報(bào)告重大案件、請示重要工作23次，市中級人民法院專案辦理工作被自治區(qū)高院榮記集體二等功。

——專業(yè)素養(yǎng)再提升。堅(jiān)持把能力培育作為基礎(chǔ)，與中國政法大學(xué)簽訂共建協(xié)議，掛牌教學(xué)實(shí)踐基地，最高人民法院講師團(tuán)到兩級法院“巡回授課”，為法院工作發(fā)展提供智力引擎。全市法院2篇論文在全國性學(xué)術(shù)討論會(huì)征文中脫穎而出，4篇調(diào)研報(bào)告、案例分析獲自治區(qū)級以上獎(jiǎng)勵(lì)，市中級人民法院《關(guān)于提高全市行政執(zhí)法質(zhì)量的司法建議》獲評全區(qū)法院“優(yōu)秀司法建議”，

——隊(duì)伍面貌再煥新。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，全市法院有32名員額法官、法官助理在全區(qū)法院崗位技能競賽中取得優(yōu)異成績，53名個(gè)人和13個(gè)集體獲自治區(qū)級以上榮譽(yù)表彰，涌現(xiàn)出全國法院少年審判工作成績突出個(gè)人、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市擔(dān)當(dāng)作為好干部等一批模范榜樣。

——審判質(zhì)效再領(lǐng)先。堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為根本，全市法院共受理各類案件70670件，辦結(jié)65766件，法官人均結(jié)案273件，質(zhì)效指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，審判執(zhí)行質(zhì)量、效率、效果穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢更加強(qiáng)勁，司法公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提升。

法治副校長進(jìn)校園

開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)

院庭長開庭審理案件

民族團(tuán)結(jié)法治宣傳

脫薄調(diào)研工作會(huì)議

政協(xié)+法院調(diào)解案件

這一年，全市法院緊緊圍繞發(fā)展大局，書寫好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航答卷”

支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹法治是最好的營商環(huán)境理念，推動(dòng)40條“訂單式”服務(wù)舉措落地落實(shí)，全年辦結(jié)商事案件24008件，涉企糾紛處置全流程提速增效，法院牽頭的“辦理破產(chǎn)”和“解決商業(yè)糾紛”指標(biāo)在營商環(huán)境考評中位居前列。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“及時(shí)出清”和“重整救治”功能，指導(dǎo)成立市首屆破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，為內(nèi)蒙古王爺?shù)厣惾厣镉邢薰尽蛷┠谞柺心林崔r(nóng)牧業(yè)有限公司等選任破產(chǎn)重整管理人，有效盤活資產(chǎn)8400萬元。

強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。深入落實(shí)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在三胖蛋食品、河套酒業(yè)等知名企業(yè)掛牌成立“法官工作站”，助力企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條司法保護(hù)，制定《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法協(xié)作配合工作的意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制》，加強(qiáng)對馳名商標(biāo)、傳統(tǒng)品牌、蒙字號(hào)品牌和“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的司法保護(hù)力度。

保障生態(tài)文明建設(shè)。完善“法庭+基地”環(huán)境資源司法保護(hù)模式，運(yùn)用巡回審判、現(xiàn)場增殖放流等方式，提升群眾環(huán)保意識(shí)。匯聚協(xié)同治理合力，與相關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立巴彥淖爾市水行政聯(lián)合執(zhí)法與司法協(xié)作機(jī)制的意見》，推動(dòng)形成“流域管理+行政執(zhí)法+刑事打擊+司法審判+檢查監(jiān)督”協(xié)同共治大格局，以司法“含綠量”提高發(fā)展“含金量”。

共促法治政府建設(shè)。支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，全年辦結(jié)行政訴訟案件518件。深化司法與行政良性互動(dòng)，向市人大常委會(huì)專題報(bào)告行政審判工作，發(fā)布《行政審判白皮書》，完善敗訴預(yù)警、裁判履行通報(bào)等機(jī)制，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持在100%。依法支持大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)，妥善處理了涉臨河區(qū)北邊渠改造工程、包銀高鐵建設(shè)項(xiàng)目中遇到的征拆補(bǔ)償問題，為城市更新、產(chǎn)業(yè)升級、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供法律支持。

這一年，全市法院聚焦維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，書寫好社會(huì)治理“共治答卷”

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)最高人民法院一號(hào)、二號(hào)司法建議，立足司法職能配合做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置，加強(qiáng)與金融、住建等行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)布《巴彥淖爾市中級人民法院金融民事審判白皮書》，協(xié)同金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)等源頭治理信用卡、消費(fèi)貸糾紛，金融案件新收同比下降5.3%。積極參與自治區(qū)高院重點(diǎn)課題“依法妥善化解房地產(chǎn)領(lǐng)域涉訴糾紛，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”，與住建部門建立信息共享機(jī)制，綜合施策化解風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)穩(wěn)托起百姓的“安居夢”。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪，一審審結(jié)刑事案件1299件1693人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，累計(jì)追繳“黑財(cái)”14.93億元，市中級人民法院2人記掃黑除惡個(gè)人二等功、嘉獎(jiǎng)。重拳打擊毒品犯罪，審結(jié)相關(guān)案件44件69人，切實(shí)加強(qiáng)對毒品的源頭打擊。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)活動(dòng)20余項(xiàng)，運(yùn)用好財(cái)產(chǎn)刑追贓挽損，守護(hù)好人民群眾的錢袋子，保護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。

依法懲治腐敗犯罪。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，依法辦結(jié)貪污、賄賂、瀆職等案件46件61人。保持“打虎”“拍蠅”高壓態(tài)勢，高質(zhì)量審結(jié)自治區(qū)高院指定管轄的內(nèi)蒙古電力集團(tuán)原副總經(jīng)理梁景坤受賄案，依法懲處糧食購銷、醫(yī)藥等領(lǐng)域群眾身邊的“微腐敗”。強(qiáng)化以案釋法，協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部旁聽職務(wù)犯罪庭審8場350余人次，將庭審現(xiàn)場變“警示課堂”，以身邊案警示教育身邊人。

源頭化解矛盾糾紛。大力開展“楓橋式人民法庭”品牌創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛化解在源頭、消除在萌芽，全市33個(gè)基層法庭審結(jié)民商事案件9688件，占全部一審民商事案件的26.77%。全面打造“北疆楓橋”多元解紛品牌，創(chuàng)建“人大代表+法院”“政協(xié)+法院”“首席法律咨詢專家+法院”等工作機(jī)制，聘任238名人大代表、政協(xié)委員和首席法律咨詢專家擔(dān)任特邀調(diào)解員，成功調(diào)解案件810件，調(diào)解成功率達(dá)86.26%。烏拉特中旗“政協(xié)+法院”調(diào)解解決土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案和杭錦后旗“政協(xié)+法院”調(diào)解解決工亡保險(xiǎn)待遇糾紛案，入選全區(qū)“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解典型案例。

這一年，全市法院堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場，書寫好司法為民“初心答卷”

加強(qiáng)民生司法保障。堅(jiān)持以“如我在訴”意識(shí)辦好每一起民生案件，審結(jié)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等涉民生案件6046件。持續(xù)擦亮家事品牌，建立健全家庭教育指導(dǎo)工作銜接機(jī)制和反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，審結(jié)婚姻家事案件2402件，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令、人身安全保護(hù)令14份。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，選任115名干警擔(dān)任法治副校長，深入中小學(xué)開展防治校園欺凌專題宣講。發(fā)揮司法救助“托底”功能，為符合條件的困難當(dāng)事人發(fā)放救助金36萬元，彰顯司法人文關(guān)懷。

確保勝訴權(quán)益兌現(xiàn)。推動(dòng)完善從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難工作大格局，制度性推進(jìn)立審執(zhí)銜接，健全執(zhí)前調(diào)解和督促履行機(jī)制，引入金融消保中心、民間調(diào)解團(tuán)體等力量，共同推進(jìn)執(zhí)前化解。集中開展“金秋會(huì)戰(zhàn)”“年末賴獵”等涉企業(yè)、涉民生、涉金融專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件22085件，執(zhí)行到位金額84.63億元。全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交金額1.34億元，臨河區(qū)人民法院創(chuàng)新工作方式，舉辦西部區(qū)首場司法拍賣直播，吸引超12萬網(wǎng)民在線觀看，工作成效被央廣網(wǎng)宣傳推廣。發(fā)揮區(qū)域協(xié)作執(zhí)行“同城效應(yīng)”，與陜甘寧蒙晉五省區(qū)11個(gè)地市級中級人民法院簽署執(zhí)行聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議，辦結(jié)區(qū)域司法協(xié)助案件2698件，工作經(jīng)驗(yàn)在黃河“幾字彎”地區(qū)中級人民法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作會(huì)議上作交流分享。

深化司法惠民便民。全面加強(qiáng)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)建設(shè)，升級改造集約化電子送達(dá)中心、12368訴訟服務(wù)熱線中心，在立案大廳增設(shè)適老、適殘?zhí)厥饬复翱冢蟹ㄔ涸V訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)限、口徑“四個(gè)統(tǒng)一”。整合內(nèi)蒙古法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)微法院、律師訴訟服務(wù)平臺(tái)等線上資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案15914件、網(wǎng)上開庭1781場、讓公平正義加速抵達(dá)百姓心間。落實(shí)“有信必復(fù)”，推進(jìn)信訪工作法治化，壓實(shí)承辦法官信訪首辦責(zé)任，辦結(jié)信訪案件288件，全市法院5個(gè)集體、6名個(gè)人被評為“全區(qū)法院先進(jìn)集體”“全區(qū)法院涉訴信訪工作先進(jìn)個(gè)人”。

推動(dòng)全民守法用法。堅(jiān)持把習(xí)近平文化思想融入案件辦理，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融于釋法說理，以入情入理的裁判暖人心、明導(dǎo)向。針對引起類案多發(fā)高發(fā)的深層次問題，在“首案示范+司法建議”上下功夫，向有關(guān)方面發(fā)出司法建議204份，實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一域”效果。創(chuàng)新普法宣傳方式，啟用全區(qū)法院首個(gè)AI主播釋法明理，拍攝首部法治微電影《如風(fēng)有信》，讓案件審判成為全民共享的法治公開課。

這一年，全市法院始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，書寫好公平正義“主題答卷”

深化司法公信建設(shè)。助推社會(huì)信用體系建設(shè)的法治化水平提升，堅(jiān)持失信受罰與守信受益并舉，對失信行為依法懲戒，限制高消費(fèi)14052人次；對守信行為進(jìn)行正向激勵(lì)，引導(dǎo)4923名被執(zhí)行人主動(dòng)履行債務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化司法政務(wù)信息與案件審理信息公開，公開裁判文書32128篇，審判流程信息公開率達(dá)99.9%。

縱深推進(jìn)配套改革。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，不斷細(xì)化完善配套措施，讓審判人員盡好責(zé)、辦好案。大力發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，全市法院院庭長承辦案件33608件，占結(jié)案總數(shù)51%，以“頭雁示范”激發(fā)“雁陣活力”。充分壓實(shí)院庭長監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)管和院庭長審核，確保管到位、管得準(zhǔn)，有效防范辦案風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)審委會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議、法官聯(lián)席會(huì)議，大力推廣“法答網(wǎng)”、案例庫應(yīng)用，切實(shí)推動(dòng)法律適用和裁判尺度相統(tǒng)一。

強(qiáng)化數(shù)智賦能審判。聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，大力推進(jìn)“一張網(wǎng)”試點(diǎn)建設(shè)，案件審判、行政工作實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理。充分利用信息化為審判賦能，在審理“跨國”糾紛案件中采用線上開庭的方式進(jìn)行調(diào)解，并當(dāng)即出具民事調(diào)解書，切實(shí)解決了當(dāng)事人無法到庭的實(shí)際困難。深化數(shù)據(jù)治理，發(fā)布司法大數(shù)據(jù)分析研判4期，變“司法數(shù)據(jù)”為“數(shù)據(jù)司法”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

這一年，全市法院深入推進(jìn)自我革命，書寫好過硬隊(duì)伍“強(qiáng)基答卷”

有效發(fā)揮政治引領(lǐng)功能。夯實(shí)鑄牢主線意識(shí)，積極創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，全力打造“籽籽相擁、以法鑄魂”特色品牌，市中級人民法院聯(lián)合臨河區(qū)解放街道辦事處打造民族團(tuán)結(jié)同心街市，激勵(lì)干部群眾在全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”中彰顯擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為。切實(shí)提升黨組織政治功能和組織功能，市中院6個(gè)黨支部全部建成堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部、堡壘支部。

全面提升干警司法素能。全面實(shí)施法院干警素質(zhì)能力提升工程，開展精準(zhǔn)化分類培訓(xùn)，先后在國家法官學(xué)院、中國政法大學(xué)、浙江大學(xué)、西南政法大學(xué)、中央民族干部學(xué)院和市委黨校等開辦8期培訓(xùn)班，全市法院500余名干警參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋、黨員干警全參與。健全干部培養(yǎng)機(jī)制，市中院從基層公開遴選4名年輕干部，上掛下派干部17人，選派2名法官支援人案矛盾突出的基層法院，以點(diǎn)帶面提升隊(duì)伍整體素能。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，完善與司法責(zé)任制相適應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立廉政檔案，精準(zhǔn)掌握干警“廉情”動(dòng)向。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對烏拉特前旗法院開展“政治督察+司法巡查”工作。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，“逢問必錄，應(yīng)報(bào)盡報(bào)”成為行為自覺。

接下來，全市法院將持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習(xí)近平法治思想，牢固堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到依法履職盡責(zé)全過程各方面，瞄準(zhǔn)更優(yōu)更佳，昂揚(yáng)奮斗精神、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)、提升擔(dān)當(dāng)能力，努力在服務(wù)保障現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)中展現(xiàn)新作為。