中國共產黨烏拉特中旗第十五屆委員會第五次全體會議暨全旗經濟工作會議，于2025年1月2日在海流圖舉行。

出席全會的有，旗委委員27人、候補委員6人。旗有關領導同志、紀委常委監委委員和有關方面負責同志，部分黨代表列席會議。

全會由旗委常委會主持。旗委書記崔景翔，旗委副書記、政府代旗長孫志春分別作了講話。

全會聽取和討論了崔景翔受旗委常委會委托作的工作報告，部署了2025年及今后一個時期的重點工作。

全會充分肯定旗委常委會近年來的工作。一致認為，旗十五次黨代會以來，旗委準確把握發展大勢和旗情實際，聚焦辦好兩件大事，對發展大盤進行前瞻性思考、戰略性謀劃、系統性布局，錨定“產業規劃、區域布局、項目建設、招商引資”旗域經濟總體思路和“三四五”整體布局，團結帶領全旗廣大黨員干部群眾，以實干篤行、奮勇爭先的拼搏精神和奮進姿態，推動改革發展穩定各項事業取得亮眼成就、發生重大變化。

一致認為，旗十五次黨代會以來，旗委聚力開展項目建設、招商引資、環境優化“三大攻堅戰”，力促綜合實力攀高進位，地區生產總值增速連續兩年保持全市第一；固定資產投資增速居全市第一；一般公共預算收入總量由“十三五”期末的全市第四躍升至第二，增速連續兩年保持全市第一；招商引資簽約率、開工率和到位資金總量居全市第一；尤其是在全區縣域經濟考核排名中連續兩年位居綜合縣域類第一方陣，用攻關攻堅交出了一份爭先進位的發展答卷。

一致認為，旗十五次黨代會以來，旗委聚力落實爭政策、爭牌子、爭試點、爭資金“四爭”舉措，跑出加速度、奮力拼搶爭，一項項利好政策相繼落地，一塊塊金字招牌紛至沓來，一個個創新試點接踵而至，一筆筆項目資金如期到位，繪就了百舸爭流、千帆競發的嶄新圖景。一致認為，旗十五次黨代會以來，旗委聚力推進創建國家農牧業現代化示范區、國家重要新能源新材料示范基地、國家文化和旅游融合發展示范區暨國家國防教育示范基地、國家重點開發開放試驗區、全國縣級文明城市“五大創建”，布局實施513個重點項目，用實干實踐交出了一份勇立潮頭的時代答卷。

一致認為，旗十五次黨代會以來，旗委以大視野洞察局勢，以大智慧把握機遇，以大勇氣迎接挑戰，以大毅力奮勇爭先，旗域經濟總體思路加快顯形顯效，“三四五”整體布局聯動互促效應持續釋放，產業集聚躍升的勢頭越來越強勁，地方財政的“家底”越來越厚實，社會事業全面進步的基礎越來越堅實，各民族共同團結進步、共同繁榮發展的成效越來越突出，生態保護和修復治理的質效越來越穩固，全面從嚴治黨縱深推進的體系越來越完善，各項事業呈現出總量與質量、速度與后勁協調并進的生動局面。

全會指出，站在新的起點上，要深刻理解和把握政策、區位、產業三個方面的比較優勢，對戰略思路、戰略目標進行充實優化，闖出一條跨越式發展的新路來。著眼長遠，要聚焦打造國家戰略性資源儲運基地，建設糧食儲加運一體化基地、肉類儲加運一體化基地、金屬材料（銅）儲加運一體化基地、木材儲加運一體化基地，構建聯通輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的國際化大宗戰略性資源儲加運體系，服務保障國家重要產業鏈安全和供應鏈穩定；要聚焦建設跨區域產業協作走廊，促進煤產業跨區域協作、金屬產業跨區域協作、食品產業跨區域協作、生態產業跨區域協作，吸引高新技術、國防軍工、能源化工、新材料、新能源、新業態等重要產業在我旗建立產業備份基地，服從和服務于國家區域協調發展重大戰略；要聚焦建設中蒙產能合作園區，深化產業鏈協作、供應鏈協同、價值鏈融合，積極參與我國和蒙古、俄羅斯在礦產開發及加工、制造業、交通運輸、能源、農畜產品加工等領域的產能與投資合作項目，服務國家經略周邊和對外開放戰略。立足當前，要緊扣打造沿邊產業園和產業集群、構建沿邊產業體系，推動“三四五”整體布局向發展泛口岸經濟、外向型經濟、“邊腹聯動型”經濟的方向邁進，把沿邊開發開放這篇大文章做好、做活、做優。

全會指出，今年全旗工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線，聚焦辦好兩件大事、落細“六個工程”、做實“六個行動”、融入“五高五區”，堅定“走進前列、勇當尖兵”“爭第一創唯一”的決心和信念，圍繞“產業規劃、區域布局、項目建設、招商引資”旗域經濟總體思路，把握能源經濟、口岸經濟和樞紐經濟“三大定位”，做足資源開發、能源利用和實體經濟培育“三篇文章”，推進“國家戰略性資源儲運基地”“跨區域產業協作走廊”“中蒙產能合作園區”三大戰略性布局，立足“五大創建”目標定位，以“大基地、大園區、大龍頭、大品牌、大項目”為主攻方向，奮楫爭先、矢志進位，全力推動經濟社會各項事業高質量發展，續寫烏拉特中旗現代化建設的嶄新篇章。

全會強調，“三大攻堅戰”是全旗經濟社會發展的“生命線”和“源頭活水”，是贏得區域競爭主動權的重要戰略支撐。全旗上下要深入實施“項目建設、招商引資、環境優化攻堅年”行動，跑起來、干起來，盡最大努力實現最好結果，不斷增強現代化建設的韌性和后勁。

全會強調，“四爭”工作是推動“三四五”整體布局落細落實的關鍵抓手。全旗上下必須用全局的、戰略的眼光來深化“四爭”工作，始終堅持目標不變、任務不減、標準不降的工作要求，調整戰法、優化戰術，堅定信心、鼓足干勁，奮力奪取“四爭”工作全新戰果。

全會強調，“五大創建”是實現爭先進位、趕超跨越的實踐路徑和支撐體系，也是推動高質量發展、提升核心競爭力的關鍵所在。要以打造21個沿邊產業園為戰略支點，將“大基地、大園區、大龍頭、大品牌、大項目”貫穿全程，推動基地、園區聚勢突破、成勢見效。聚焦創建國家農牧業現代化示范區，以“一鎮一品”為總體導向，以“加工”和“品牌”為核心環節，以基礎產業培育、產業園區建設、龍頭品牌打造為主攻方向，加快建設“烏拉特味道”國際食品產業園、牧羊海農畜產品加工產業園、口岸農畜產品進出口貿易加工產業園、德嶺山義堂紅辣椒全產業鏈示范基地、烏加河玉米全產業鏈標準化示范基地5個沿邊農牧業產業園和產業集群，持續深化“村居出新”行動，以產業“園區化”引領驅動農牧業“現代化”。聚焦創建國家重要新能源新材料示范基地，以“加工”和“制造”為核心環節，以“一區兩園”為重要載體，打造“十大產業鏈”，加快建設金泉產業園和金海產業園2個沿邊工業產業園和進口資源落地精深加工、儲能、新能源裝備制造、高比例綠電替代高載能、硅基新材料、石墨新材料、鋰電新材料等產業集群，持續深化“園區煥新”行動，打造國家級新能源創新應用示范區和承接綠色載能產業集聚的主陣地。聚焦創建國家文化和旅游融合發展示范區暨國家國防教育示范基地，以加強旅游基礎設施建設和旅游目的地打造為核心，以發展“國防教育、研學旅游、營地產業”為抓手，加快建設川井國防小鎮、海流圖國防教育軍事科技體驗園、騎兵營軍事文化拓展體驗園、海流圖農文商旅融合發展示范園、同和太文旅融合發展示范區、牧羊海農文旅小鎮、甘其毛都“絲路紅駝”文化產業園7個沿邊文旅產業園和產業集群，布局打造全國最大的國防教育戶外實訓基地和覆蓋長城、陰山、濕地、草原、口岸“五大版塊”的全域旅游格局。聚焦創建國家重點開發開放試驗區，圍繞“5575”創建思路，以“加工”和“貿易”為核心環節，圍繞“兩線三區”，加快建設陸上邊境口岸型國家物流樞紐、中蒙邊民互市貿易區、甘其毛都口岸綜合保稅區、甘其毛都國家加工貿易產業園、中蒙經貿創新發展示范園區5個沿邊產業園，加速向中蒙兩國西部綜合性口岸邁進，建設全國沿邊開發開放最具活力的先導區。聚焦創建全國縣級文明城市，以提高城市形象品位與功能品質、厚植人文底蘊為重點，加快建設海流圖南郊濕地公園、海流圖西郊城中草原，持續深化“城市更新”行動，打造匯聚沿邊產業人流、物流、信息流的核心服務區。

全會強調，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強“愛我家鄉、興我中旗”的責任感、使命感和緊迫感，革新觀念、錘煉作風、提升能力，高點定位、立志率先，解放思想、敢為人先，務實進取、實干當先，敢于擔當、奮勇爭先，以高水平、高效率落實引領高質量發展、推動現代化建設。

全會號召，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮楫爭先、矢志進位，全力推動經濟社會各項事業高質量發展，續寫烏拉特中旗現代化建設的嶄新篇章。