踔厲奮發(fā)開(kāi)新局，篤行不怠向未來(lái)。政府工作報(bào)告中提出落實(shí)節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、全民節(jié)水。即日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“兩會(huì)新期待·節(jié)水訪談”欄目，邀請(qǐng)我市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際，圍繞全行業(yè)全領(lǐng)域深度節(jié)水，提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)等領(lǐng)域水資源利用效率，談落實(shí)、談措施、談發(fā)展，為巴彥淖爾現(xiàn)代化建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。

節(jié)水迫在眉睫、刻不容緩。節(jié)約，就是增長(zhǎng)，就是發(fā)展。

如何“精打細(xì)算”做好水文章？日前，就如何全面貫徹落實(shí)市兩會(huì)精神，展現(xiàn)水利擔(dān)當(dāng)作為，記者專訪了市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王瑞強(qiáng)。

“政府工作報(bào)告中提到落實(shí)節(jié)水行動(dòng)時(shí)指出，在有限的水資源條件下，短期內(nèi)增加水量是不可能的，唯一的出路是節(jié)約。2022年，我市全面打響了農(nóng)業(yè)節(jié)水增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。”王瑞強(qiáng)說(shuō)，“多年來(lái)，我市平均降雨量約168毫米，平均蒸發(fā)高達(dá)2200毫米，灌溉水源主要是過(guò)境的黃河水。近年來(lái)，全市農(nóng)業(yè)引黃用水指標(biāo)逐年減少，由1987年的50億立方米壓減至現(xiàn)在的35.7億立方米；部分地區(qū)存在著地下水超采，城鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)生活用水供水水源地地處超采區(qū)、水質(zhì)水量不穩(wěn)定等先天不足問(wèn)題。解決水資源短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，節(jié)水是根本出路，我們要在‘五個(gè)持續(xù)’上下功夫，將有限的水管好、用好，發(fā)揮出更大的效益。”

持續(xù)提升農(nóng)業(yè)用水效率。統(tǒng)籌秋澆春匯夏灌用水。合理安排好秋澆、春匯面積，科學(xué)分配水文年度（當(dāng)年7月至翌年6月）秋澆、春匯和生育期用水，用好分凌水，將有限水資源留足生育期需水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效。統(tǒng)籌糧食和經(jīng)濟(jì)作物面積比例。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水指標(biāo)為基礎(chǔ)，合理安排糧食和經(jīng)濟(jì)作物的面積。糧食種植推行區(qū)域化、渠域化，安排低耗水高效益的經(jīng)濟(jì)作物。統(tǒng)籌水管單位和基層用水組織關(guān)系。水管單位要轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民理念，積極吸引社會(huì)資本參與節(jié)水建設(shè)，建設(shè)管用、實(shí)用、好用的數(shù)字孿生灌區(qū)。同時(shí)，掌握好本灌域種植結(jié)構(gòu)、面積、需水規(guī)律，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水量，供安全水、及時(shí)水、適量水。水務(wù)合作社在基層黨支部領(lǐng)辦下規(guī)范運(yùn)行，精準(zhǔn)核定面積，依據(jù)水量調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，公平水量水費(fèi)計(jì)收，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣水肥一體化技術(shù)，提升本區(qū)域內(nèi)的田間節(jié)水能力。統(tǒng)籌水指標(biāo)和用水權(quán)確權(quán)。將水指標(biāo)確權(quán)到358個(gè)水務(wù)合作社和用水大戶等最小用水單元，在精準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)上進(jìn)行旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間水權(quán)交易；節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)要精準(zhǔn)地落實(shí)到合作社，用市場(chǎng)化手段倒逼節(jié)水，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)節(jié)水誰(shuí)受益”。“十四五”期間實(shí)現(xiàn)新增節(jié)水能力5億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.522以上。

持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、梯級(jí)用水、循環(huán)用水，推動(dòng)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。樹(shù)立評(píng)選用水效率高的企業(yè)樣板，建立我市超許可用水、浪費(fèi)水的懲戒制度，形成正向激勵(lì)、反向懲戒工作機(jī)制。2025年，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降15%、12%的目標(biāo)。

持續(xù)發(fā)揮城鎮(zhèn)節(jié)水示范引領(lǐng)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理，建立完善合同節(jié)水機(jī)制，嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水，洗車、洗滌、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)全面推廣低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)工藝。2025年，全市城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

持續(xù)加強(qiáng)非常規(guī)水源利用。將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置管理，對(duì)總排干可利用水量進(jìn)行論證，加快推進(jìn)再生水利用設(shè)施和配置管網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)合理確定再生水價(jià)格，通過(guò)價(jià)格杠桿提高再生水配置利用率。取水許可審批時(shí)優(yōu)先配置非常規(guī)水資源。

持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水。建立貫通市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社到用水戶的視頻公眾號(hào)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳。開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家庭輻射全社會(huì)，提升群眾節(jié)水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。