一塊塊草方格緊緊鎖住連綿沙丘，一片片蔥郁林木不斷延展綠意盎然……綠色是巴彥淖爾的底色和價值，生態是巴彥淖爾的責任和潛力。去年以來，我市堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，大力開展國土綠化行動，全面推進林長制工作，著力發展綠色富民產業，持續筑牢林草安全屏障，全市經濟社會高質量發展的“綠色家底”不斷夯實。

高位部署推動

“幾字彎”攻堅戰強力推進

在烏拉特前旗蘇計沙地200萬千瓦光伏治沙基地項目施工現場，引孔機、打樁機轟鳴聲不絕于耳，200余人、100多臺作業車輛分3個標段同時進行樁基作業，建設進度不斷刷新。

劃線、開溝、壓草方格……在烏拉特后旗“三北”防護林本巴圖沙漠治理現場，數百名治沙工人迎著凜冽寒風，向著又一個萬畝治沙目標發起沖鋒。

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去年，我市緊扣“三北”工程六期規劃部署，聚焦重點攻堅、科學謀劃布局、集中力量推進，以切實可行的舉措，全力推進黃河“幾字彎”攻堅戰。

高位推動，多點發力。多次召開市委常委會會議、市政府常務會議及專題會議等研究部署、推動落實。市級林長先后簽發林長令3份，開展巡林活動15次，有力督導推進。出臺《巴彥淖爾推進“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰十條措施》《巴彥淖爾市推進“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰獎勵辦法》等一系列政策文件，為攻堅戰提供強有力支持。

聯防聯治，統籌施治。與包頭、鄂爾多斯、烏海、阿拉善共同簽署《聯防聯治合作協議》，圍繞烏蘭布和沙漠黃河岸線流沙聯防聯治工程，完成了沿河岸線長11公里、寬6公里的喬木“擋沙墻”、灌木“阻沙帶”、種草“阻沙網”，積極構建區域聯防聯治新格局。

科技驅動，技術支撐。大力推廣光伏+生態治理免灌、少灌“141”節水生態治理模式，實施國家林草局“三北”工程攻堅戰科研“揭榜掛帥”項目4項。編印《黃河“幾字彎”攻堅戰適用技術手冊》，組織研制生產新型治沙機械8種，發布自治區地方技術標準5項，有效提高了防沙治沙科技含量。

項目引領，全民參與。實施“三北”等重點生態工程項目14個，完成林草生態建設390.545萬畝，其中防沙治沙面積289.38萬畝。引進社會組織和企業參與防沙治沙，投資42541萬元，完成治理29.6萬畝。防沙治沙和風電光伏一體化工程布局了4個片區、6個治理項目區，完成異地治理任務20.325萬畝。完成套內零星沙丘治理3.65萬畝。建成5個森林鄉鎮、74個鄉村綠化美化示范村。完善“以工代賑”機制，鼓勵農牧民參與防沙治沙，共有15個合作社、42家企業、2萬名農牧民參與工程建設，農牧民人均增收1.5萬元。

大力推進林草沙生態產業。完成經濟林建設面積5.1萬畝，其中，建設經濟林示范園7個、4020畝，各類經濟林產量達13.44萬噸。爭取自治區林業產業化項目資金400萬元，扶持4個項目開展林果產品儲藏、精深加工及基地建設。梨樹寬行密植、塞外紅蘋果建園、細穗檉柳育苗及造林等3項技術規程在地方標準立項論證會上通過立項。印發《森林草原濕地碳匯能力鞏固提升實施方案》，與森工集團簽訂林草碳匯技術戰略合作框架協議，開展五原縣、烏拉特后旗資源本底調查，積極促成碳匯線下交易。

注重常態長效

林長制工作成效顯著

五原縣推行“林長+沙丘長制”，通過140個林長和13個沙丘長壓實治理責任，確保每一片沙丘都有專屬守護者；通過實行“事前指導、中間檢查、竣工驗收”全過程閉環式管理，確保每一個治理環節都納入嚴格監管之中。

烏拉特后旗林草局積極落實上級要求，重點保護森林草原資源，設立旗級林長（副林長）7人、鄉鎮級林長（副林長）81人、村級林長84人，形成了各級林長分級負責責任機制；通過具體落實措施，推動“林長制”轉化為高效林草治理模式，助力實現“林長治”。

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去年，我市以林長制為統領，堅持擴綠、興綠、護綠并舉，推進防沙治沙、國土綠化、產業發展、資源保護等林草重點工作，讓黃河“幾字彎”頂端的綠色底蘊更加深厚。

健全責任體系。建立黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋的林長制責任體系，由市委書記、市長擔任市級林長，明確旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村四級林長2057人。為各級林長劃分責任區，全市共劃分市級責任區5個、旗縣區級責任區36個、蘇木鄉鎮級責任區100個、嘎查村級責任區755個，確保林草濕資源保護全覆蓋，切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。

完善制度建設。市林長制辦公室出臺“林長+檢察長”“林長+警長”協作方案，編制印發林長制督查通報、重要事項交辦、執紀問責等配套制度，統籌指導和細化規范全市林長制工作。制作《巴彥淖爾市林長巡查手冊》，制定林長巡查資源清單、重點工作清單、提示單“三單”，督促各旗縣區、國有林場和自然保護地落實林長巡查責任。

全面推動落實。壓實四級林長在打好黃河“幾字彎”攻堅戰中的重要責任，市級總林長到旗縣區實地調研指導防沙治沙、濕地保護、產業發展、林草防火等工作，推動全市生態建設有效、資源管護有力、產業發展興旺。

堅持試點引領

國有林場提標升級

6個全國試點林場建設方案全部通過自治區審核，高質量完成年度建設任務。

投資164萬元，實施欠發達國有林場鞏固提升項目，建設經濟林示范基地400畝；投資149萬元，超額完成良種育苗1050萬株。

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去年，我市堅持國有林場保護培育森林資源、維護生態安全、提供生態服務的功能不動搖，以國有林場試點建設為契機，進一步探索新時代國有林場高質量發展和高水平保護新機制、新模式，更好激發內生動力和發展活力。

明確建設目標，制定工作方案。以防沙治沙、良種壯苗培育、發展沙產業、深化集體林權制度改革為主要方向，堅持一場一策，6個入選全國試點建設名單的林場分別制定試點林場建設方案，按照建設任務有序開展各項工作。其他5個林場立足各自特色對標建設，制定提標升級建設方案，年度建設任務全部完成。

加強項目建設，完善基礎設施。全年共爭取到管護用房建設項目15處、欠發達國有林場鞏固提升項目3個、自治區級保障性苗圃建設項目5個、林木良種培育項目5個，總投資1013萬元。

聚焦生態修復，開展防沙治沙。以全力打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰為重點，發揮國有林場在維護國家生態安全方面的主力軍作用，科學開展防沙治沙，完成生態治理4.97萬畝。

強化種苗培育，保障“三北”用苗。聚焦市域及周邊盟市用苗需求，以提供品種對路、質量優良、數量充足的良種壯苗為導向，建設自治區級保障性苗圃5處，開展梭梭、沙棗、檉柳、紫穗槐、檸條、新疆楊等耐旱、耐鹽堿、適應性和抗逆性強的鄉土樹種選育推廣。全市國有林場全年育苗2925畝，為林草生態建設提供苗木5527.6萬株。

發展林草產業，激發內生動力。杭錦后旗東風林場引進得樂沃藥業科技公司，完成林下中草藥種植500畝。烏拉特后旗新紅林業管護中心發展“經濟林+中藥材”模式，栽植經濟林果6.6萬株，林下種植甘草、板藍根等中藥材800畝。

推動科技創新，提升科研水平。臨河區國營新華林場成立專家工作站，組建技術團隊，實施“河套平原防護林抗蟲樹種篩選與良種推廣”等項目。中國林科院在新華林場成立河套地區鹽堿地林草植被構建和生態修復博士科研工作站，開展節水灌溉設施配置和布局研究。烏拉特后旗西補隆林場加大力度推動治沙模式向機械化轉變，引進先進機械壓制沙障、栽植梭梭，全方位提升了防沙治沙效果。

注重產業融合，助推林場發展。把新能源產業融合發展作為林場高質量發展的重要抓手，在新華林場、西補隆林場實施防沙治沙和風電光伏一體化工程，板上發電、板下種植，治理沙化土地1.68萬畝。

帶動社會參與，增添發展活力。積極撬動社會資本，聯系國家綠基會和大眾汽車集團在新華林場實施“綠帶行動”工程固沙+生態經濟林公益治沙工程，栽植梭梭、沙棗等6358畝、85萬穴。

新征程上，我市將緊盯重點、抓住關鍵，推深做實林長制，加快推進國土綠化重點工程，持續厚植產業富民基礎，扎實抓好森林資源管理，為筑牢我國北方重要生態安全屏障貢獻力量。