企業開辦、變更、注銷、遷移登記等事項實現“一件事一次辦”。

12345熱線服務優化升級，獲評全國政務熱線“服務群眾優秀單位”。

實施“6×12”小時貨運通關模式，全市2024年外貿進出口總額達445.1億元，穩居全區第一。

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一項項舉措、一個個實績，是我市持續優化營商環境的鮮活寫照。

環境如水，發展如魚，海闊方可憑魚躍。選擇在巴彥淖爾投資興業的企業家，愿意在這里追逐夢想的創業者，正在“長大”的新項目……當這座城市的跨越發展融入更多新力量、新元素、新動能，不難發現，巴彥淖爾正以滿滿的營商誠意，釋放出強大的吸引力與感召力。

打造高效便捷的政務環境

政務環境是發展的基本要素，優化政務服務成為重中之重。2024年，我市以“辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”為目標，扎實開展“高效辦成一件事”改革，以“減”化“簡”、以“變”求“便”，讓政務服務從“能辦”“可辦”，向著“好辦”“易辦”“快辦”方向邁進，一攬子創新實踐備受矚目：

速度更快——

企業開辦、變更、注銷、遷移登記等事項實現“一件事一次辦”，2024年4894戶企業辦理相關業務。

工程項目全流程辦理時限由過去的200多天大幅壓縮為最長42個工作日、最短7個工作日，實現審批時限“大瘦身”。

市政公用設施接入服務更加便捷高效，推行水電氣暖網聯合報裝“一件事”，申請單位可“一鍵五連”申請相關業務。

聚焦解決企業、群眾辦事材料不齊等問題，創新推行“容缺受理＋高效辦成一件事”審批服務模式，建設工程規劃許可證、營業執照等30余項申請材料在“一件事”辦理中實現“容缺受理”。

改革更深入——

推動更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，建立重點事項清單管理機制和常態化推進機制，推出“出租汽車駕駛員從業資格證核發”“煙草零售個體工商戶轉型升級為企業”“人才購房租房補貼”等6個本地特色“一件事”，在審批時限、辦理環節、申請材料方面分別較集成整合前平均壓減56％、52％、65％，累計辦件5萬余件（次）。

“全區通辦”改革順利推進，市本級150項“全區通辦”事項累計辦理1346件。

持續推進12345熱線“接訴即辦、辦就辦好”改革，形成了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的大熱線工作格局，建成惠企利民“總客服”。2024年，12345熱線平臺共接聽企業和群眾電話48.05萬通，日均1316件，“解決率、滿意率、辦結率”達95％，獲評全國政務熱線“服務群眾優秀單位”。

服務更優——

2024年12月，總投資1.84億元的臨河區污水管網、泵站、道路更新改造六期工程項目全部完工。該項目之所以能順利實施，離不開企業項目管家服務中心一站式、全流程服務。“我們實施的六期項目涉及的手續特別復雜，包括前期立項、規劃、用地、公路審批等，企業項目管家服務中心對我們進行指導和幫辦代辦，每一環節都順利辦理，確保了項目盡早開工。”內蒙古明大能源工程有限公司前期辦理員呂恒說。

2024年，市政務服務與數據管理局創新成立企業項目管家服務中心，集中組織發改、自然資源、住建、生態環境、林草等審批部門進駐，對全市工程領域重大項目的立項審批、用地規劃、施工許可等33個事項全流程幫辦代辦，并成立政銀企服務專區，為企業提供政務、金融、法律一站式服務。

與此同時，有關部門提升投資貿易便利化水平，實施“6×12”小時貨運通關模式，全市2024年外貿進出口總額達445.1億元，穩居全區第一。

不斷優化稅收營商環境，成立集中模式快辦中心，全面提升留抵退稅服務管理質效，全市267戶出口企業實現無紙化申報。

“高效辦成一件事”之高效，表現出來的是辦事流程、審批環節、申報材料、辦理時長、跑動次數的減少和壓縮，深層次反映的是我市深化政務服務改革、優化企業群眾辦事體驗的決心和力度。

打造親商安商的發展環境

環境是金，環境更能“生金”。打造一流營商環境，最終目的是要聚項目、聚資源、聚企業、聚人心。當一座城市的營商環境越來越好，優質項目、資金、人才、技術等才會“不請自來”。

環境好不好，企業最有發言權。2024年，馨禾房地產開發有限公司項目前期部副部長侯先生到市政務服務大廳辦理智慧小區建設工程的規劃許可手續，企業項目管家服務中心幫代辦專員主動對接服務，積極協調有關部門，依靠審批平臺為企業提供一站式、全流程服務。“這個事項涉及部門合并辦理，他們提供上門服務，協助我們準備項目審批手續申報材料，從提交材料到拿到建設工程規劃許可證，僅用了3個工作日。”侯先生說。

來自市商務局的數據顯示：2024年我市共引進區外到位資金260億元，圍繞新能源、新材料、生物醫藥等領域，引進44個產業鏈配套項目，實現投資90億元；推動京蒙協作縱深發展，京津冀地區企業投資占全市到位資金的40％，同比增長21％。營商環境的優化，鼓舞了企業和投資者，轉化為實實在在的發展紅利。

“貼心”服務讓更多人選擇在巴彥淖爾這片熱土實現夢想。來自市市場監督管理局的數據顯示：2024年，全市新登記經營主體34300戶；截至2024年12月，全市經營主體達196557戶。

項目來了，資金來了，經營主體多了，這座營商環境日益優化的城市，還收獲了人才的青睞。2024年，我市引進高層次人才和急需緊缺人才292人，為高質量發展帶來強大的智力支撐。

樹立“乙方思維”，結合開展助企行動，急企業所急、辦企業所需，力爭不讓任何一筆投資的預期收益在巴彥淖爾被耽誤、打折扣、打水漂。這是2025年我市厚植營商環境“沃土”的承諾。我市將讓更多企業“省心”走進來、“安心”留下來。

打造公開透明的法治化營商環境

法治是最好的營商環境。

“新”字引領。保護知識產權就是保護創新，保護創新就是服務加快發展的新質生產力。我市知識產權創造、保護和運用能力不斷增強，全市商標有效注冊量達29632件，“天賦河套”等109件系列集體商標成功注冊，全市集體商標累計注冊111件，數量居全區首位。

“智”字賦能。我市法院系統審判質效和破產審判工作機制不斷優化，出臺多項制度提升審判執行案件質效，開辟涉企案件“綠色通道”，建設“24小時自助法院”，推行“云上辦、馬上辦、快速辦”。

柔性執法。行政執法更加規范文明，推行包容審慎柔性執法，印發相關實施意見和通知，督促各級執法部門運用“四張清單”開展柔性執法。

實干發力。建立健全綜合監管工作制度，針對跨部門跨區域綜合監管事項存在的問題，建立源頭追溯、線索移送等工作制度。探索建立涉企小額案件“速裁機制”，搭建矛盾糾紛化解訴前調解平臺，加強多元解紛機制建設。

此外，扎實推進社會信用體系建設，加強“十公示”信息歸集上報，共歸集十類行政管理信息14萬余條，“雙公示”上報率、合規率、及時率均為100％。開展政務誠信監測評估，印發相關報告督促旗縣區提升政務誠信水平。

在變，再變！優化營商環境是一場關乎全局、影響深遠的攻堅戰、持久戰。新的一年，我市將多措并舉持續優化營商環境，以勇毅與韌性兼具的發展之力，賦能城市能級躍升。